问题——复杂的海上安全形势下,如何巩固互信、管控分歧、扩大合作,是周边国家海上交往面临的共同课题。近年来,北部湾及周边海域经贸往来更为频密,海上执法与搜救协同需求随之上升。以海军为代表的防务沟通机制,既是增进战略互信的重要渠道,也是维护海上安全与航行秩序的现实所需。此次中越第十次边境国防友好交流活动在防城港举行港岸交流,正是双方以制度化、常态化方式推进海上互信建设的具体体现。 原因——中越山水相连、交往密切,维护周边和平稳定符合双方共同利益。一上,两国经贸合作和人员往来持续增长,海上交通线安全、渔业生产秩序、海上搜救协作等需求更加突出,需要海上力量保持沟通与协同;另一方面——地区安全格局变化较快——个别不确定因素可能向海上领域外溢。推动双方建立更高水平的沟通机制、提升联合行动的可预期性,有助于减少误判、降低摩擦风险。此次活动以“专业交流+文化互动”同步展开,体现双方希望以更贴近实际、更便于落实的方式加深了解、夯实互信。 影响——港岸交流以小切口呈现大主题,发出务实合作的清晰信号。码头,两国海军官兵围成圆圈开展旗语交流,通过海军特有的专业沟通方式传递友好信息,既展示训练水平,也在“同场同题”的互动中拉近距离。随后,双方开展舰艇互访:中方官兵向越方人员介绍国产护卫舰的舰史文化、任务航迹和部队传统,越方官兵登舰参观时不时驻足交流;中方代表也登上越方“陈兴道”号护卫舰参观,并就装备维护、日常训练管理等议题进行探讨。现场展板集中展示北部湾联合巡逻画面,既直观呈现既有合作成果,也让官兵在回顾共同任务中增强对协同行动的认同感。多名参训官兵表示,将以更高标准投入即将举行的第40次联合巡逻,并对首次海上联合训练充满期待。夜间的体育交流同样拉近了彼此距离。双方混合编组进行篮球、拔河等比赛,语言不通却配合默契,体现军人共同的纪律意识与团队精神,也让互信从“会场交流”延伸到“日常相处”。 对策——推动海上互信走深走实,关键在机制化、专业化和可检验。其一,持续用好边境国防友好交流等平台,把港岸互动与海上行动紧密衔接,形成从“见面交流”到“共同执行任务”的闭环,增强合作的稳定性与连续性。其二,围绕海上联合巡逻、通信联络、航行安全、搜救协同等领域完善流程规范,通过统一口令、联合演练、互认规则等方式提升协同效率,减少海上遭遇时的不确定性。其三,在专业交流之外,继续丰富文化与体育等人文交流项目,让官兵在可感可知的互动中建立信任基础,形成“认识—理解—互信—协作”的良性链条。其四,结合即将开展的联合训练,强化训练评估与复盘机制,把有效做法固化为操作手册和例行程序,推动合作从一次性活动转向常态化能力建设。 前景——从北部湾联合巡逻到首次海上联合训练,合作层级正由“共同巡航”迈向“联合训练”,反映出双方提升协同能力的现实需求与积极意愿。可以预期,随着联训联演、人员互访、专业研讨等活动更趋常态化,两国海军在海上安全沟通、危机管控、海上公共安全产品供给诸上的合作空间将继续拓展。只要双方坚持相互尊重、平等相待、务实合作,通过制度化沟通增进互信、通过联合行动积累默契,就能为地区和平稳定注入更多确定性,也为周边国家以对话合作处理海上问题提供可借鉴的路径。
当防城港的暮色笼罩军港,中越海军官兵在体育竞技中的欢笑与汗水,与白天专业交流时的严谨专注相互映照。这种张弛有度的交流方式,折射出中国周边外交理念在具体场景中的落点——在维护核心利益的同时,以开放姿态推动命运共同体建设。随着第40次联合巡逻启航,中越军事合作也将沿着互信互助的航道继续前行。