随着老龄化进程加快,张掖市养老服务领域的结构性矛盾长期存:一上,部分公办养老机构“一床难求”;另一方面,民办机构床位闲置率较高;服务标准不一,影响老年群体的体验感与满意度;消防安全隐患等问题也对老年人生命财产安全构成直接威胁。这些现象折射出政策落实不到位、资金管理不规范、监管机制不完善等问题。调研显示,症结在于跨部门协同不足、监督问责链条不够健全。市民政局副局长赵文春表示:“涉老资金发放、机构服务监管、权益保障等关键环节仍存在制度缺口,基层执行缺少统一标准。”这个状况不仅影响服务质量,也制约着民生保障水平的提升。 面对群众关切,张掖市纪委监委建立“三强化三到位”工作机制,通过“室组地”三级联动监督,对全市养老机构开展全面排查,聚焦政策落实偏差、经费管理混乱等7类突出问题,并建立月调度机制推动整改。专项整治开展以来,已解决群众急难愁盼问题15个——完善管理制度31项——整改率达98%。 甘州区综合养老示范基地的变化具有代表性。在监督推动下,该机构加装自动灭火系统等安全设施,同时开展“认知无障”康复训练。85岁的陈宝林老人丧偶后在这里重新找回生活乐趣:“每周女儿接我回家团聚,但我总惦记着院里的棋牌活动。”老人的变化,反映出服务提升带来的实际效果。 沙井镇东沟村互助幸福院则探索出农村养老的新路径。通过政府投入基础设施、社会力量参与运营,既缓解农村留守老人照料难题,也盘活了闲置公共资源。这种“政府搭台、社会参与”的模式,为经济欠发达地区推进养老服务提供了可借鉴的做法。
从“养老”到“享老”的转变,既是理念更新,也离不开制度完善和监督落实。张掖市纪检监察机关的实践表明,把监督力量延伸到民生一线,坚持问题导向、以群众感受为标尺,能够推动养老服务更规范、更贴近需求。当老年人的需求被及时回应,安全底线被守牢,制度短板被逐步补齐,“老有所养、老有所乐、老有所安”的目标就更可实现。这也提示我们,民生工作提质增效,需要纪检监察监督发挥作用,也需要部门协同发力,更离不开全社会对老年群体的尊重与关怀。