问题：县域经济如何区域竞争加剧中实现“稳增长、强产业、惠民生” 在新一轮区域协同发展与产业链重构背景下，县域面临多重挑战：一是传统产业比重较高，若不加快改造升级，容易陷入低端竞争与增长乏力；二是基础设施与公共服务短板制约要素流动，承接产业转移、吸引人才集聚难度较大；三是城乡发展不平衡仍较突出，县城带动能力、乡村产业支撑力有待提升。丰顺的探索，指向一个关键命题：如何把政策机遇、区位势能与内生动力叠加起来，形成可持续的增长动能。 原因：以“总牵引+主线”兼顾，抓住投资、产业、改革三大关键变量 其一，抓住战略机遇，明确发展主线。丰顺把融湾发展作为重要抓手，推动苏区融湾先行区建设与“百千万工程”同向发力，形成“对外借势、对内提质”的路径选择，既注重承接大湾区产业外溢与市场辐射，也强调提升县域承载能力与配套水平。 其二，以项目为王扩大有效投资，夯实发展底盘。丰顺围绕交通、市政、园区等领域推进一批重点工程，积极争取超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等各类资金支持，累计争取资金规模达196亿元。汕梅高速改扩建、国道综合提升等项目开展，有助于降低物流成本、提升通达效率，打通融湾发展的“动脉”和县域发展的“骨架”。 其三，以产业提质增强“造血”能力，形成更具韧性的产业结构。“十四五”期间，丰顺三次产业结构改进，由24:36:40调整为17.8:34.9:47.4，服务业比重上升，产业体系现代化水平提升。在此过程中，一上推动电子电声、食品加工、钢铁等传统产业通过技术改造、数字化转型提升效率与质量；另一方面培育智能制造、新材料等新兴产业，增强增长的接续性与抗风险能力。通过引进立讯智造、龙宇科技等龙头企业，带动链条集聚、提升产业能级，“四上”企业净增131家、总数达249家，市场主体活力更释放。 其四，以改革优化营商环境，形成“敢干、快干、实干”的工作机制。丰顺把干部作风建设与政务服务优化联动推进，强调下沉一线、靠前服务，聚焦企业和群众办事堵点，推动审批流程再造与服务提速，努力打造更便捷、更透明、更可预期的营商环境。环境改善不仅降低制度性交易成本，也增强企业投资信心与项目落地效率。 影响：经济提质、城乡蝶变、民生增进的综合效应加速显现 从经济指标看，“十四五”期间丰顺GDP由2020年的114.5亿元增至2025年的150.85亿元，五年累计增长31.7%，近三年增速高于国家和省、市增长水平，县域经济韧性与成长性得到体现。更重要的是，增长质量的变化正重塑发展格局：投资拉动与产业升级相互支撑，形成“项目带产业、产业促就业、就业稳民生”的链式效应。 从空间形态看，城乡融合发展进程加快。丰顺入选全省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点、首批县域“光伏+建筑”应用试点区域和首批美丽县城建设优秀案例，县城功能与品质同步提升。探索形成的“老旧小区+片区”改造模式获评全省优秀案例并推广，既改善居住条件，也推动公共空间与城市治理能力提升。 从乡村变化看，以典型引路带动整体提升。三批9个典型镇、48个典型村和5条示范路段建设成效明显，“点上突破、面上拓展”的路径推动城乡风貌持续提升。同时，社会力量参与成为特色亮点，乡亲捐资30多亿元支持家乡建设，说明了基层治理与社会动员的合力，为乡村建设提供了更充足的资源保障与情感认同。 对策：从“跑出速度”转向“提升质量”，在三上持续用力 一是以产业链思维提升承接能力。围绕龙头企业延链补链强链，完善园区配套、物流体系与人才服务，推动传统产业“设备更新+工艺改造+管理升级”并行，提升单位能耗产出与产品附加值，同时加强对新兴产业的应用场景供给与中试平台建设，增强创新转化效率。 二是以城乡一体化思维优化公共服务供给。持续推进县城更新与功能完善，增强教育、医疗、养老等服务承载；在乡村侧，因地制宜发展特色农业、农产品加工与乡村文旅等业态，促进农民增收与人口就地就业，避免“建设热、产业冷”的脱节。 三是以市场化法治化思维巩固营商环境优势。聚焦企业全生命周期服务，持续压减审批环节、提高政策兑现效率，强化公平竞争审查与涉企执法规范，形成“少打扰、多服务”的治理导向，让企业敢投、愿留、能发展。 前景：以“十五五”良好开局为目标，形成更可持续的县域现代化路径 面向“十五五”，丰顺若能在融湾协同中提升产业能级，在重大项目牵引下加快基础设施与公共服务补短板，在改革驱动中增强创新能力与要素吸引力，有望把阶段性增长转化为长期竞争力。随着交通通道持续完善、产业链条逐步成形、城乡融合推进，县域发展从“单点突破”走向“系统提升”的条件正在积累。关键在于继续守住实体经济根基，处理好投资规模与质量效益、城镇建设与产业导入、政府引导与市场机制之间的关系。
从山区县到融湾先锋，丰顺的蜕变印证了新发展理念的实践伟力。当越来越多的县域经济体摆脱传统路径依赖，在区域协同发展中找准定位、锻造长板，必将为构建新发展格局注入更强劲的基层动能。这片红土地上的生动实践，正在书写新时代苏区振兴的精彩答卷。