问题：随着基层治理任务更加多元、群众需求更加精细，社会工作服务既要“进得去”，更要“做得实”；兜底民生、儿童保护、养老服务、残障支持等领域，基层社工站点逐步铺开后，关键课题转向服务的精准度、专业规范化、资源统筹能力以及公众认同度提升。如何把站点网络转化为可持续的服务能力，成为推动“双百工程”从“有形覆盖”走向“有效服务”的重要抓手。 原因：一上，基层社会工作对象多为困难群众和特殊群体，需求复杂、变化快，单一的服务方式难以匹配；另一方面，部分镇街社工队伍项目设计、政策理解、个案管理、传播表达诸上能力不均，影响服务的复制推广与扩展。此外，社会工作往往需要联动民政、教育、医疗、慈善以及社区组织，多方协同机制和资源链接能力，决定服务能否形成“闭环”。因此，队伍建设既要加强专业训练，也要强化项目实践与制度保障。 影响：遂溪县1月12日至16日举办“双百社工”人才队伍建设文化周，围绕专业赋能、成果展示、社区融合、激励保障等内容组织19项活动，形成“以赛促建、以训促强、以用促效、以暖促稳”的综合效应。活动期间，全县16支社工团队以项目展演方式同台交流，聚焦儿童安全、生命故事关怀、公益慈善资源整合等主题，集中展示面向“一老一小”和困难群体的服务案例与工作模式。通过展示与评议，一批贴近社区生活、具有示范意义的项目得到推广，为基层社工把服务做细做实提供了可借鉴路径。 同时，文化周把能力建设作为夯实基础的关键环节，构建县级引领与镇街联动的培训体系。县级层面，围绕传播表达与全媒能力设置专题课程，提升骨干社工在信息采编、内容呈现与服务传播上的综合能力，推动社工既能提供专业服务，也能讲清服务价值、带动社会参与。镇街层面，培训更强调实务导向，围绕低保与救助政策、事实无人抚养儿童支持、精准识别与案例研讨等内容展开，增强一线社工对政策边界、服务流程和风险识别的把握。由县到镇、覆盖多场次的培训安排，有助于把“经验型工作”转为“规范化操作”，提升服务稳定性。 文化周还将社工服务从会场延伸到社区，以活动带动居民参与、以服务增进理解认同。据统计，有关社区融合互动活动直接服务群众超过600人次。各镇街社工站结合本地实际开展上门便民、助残联动、非遗体验、公益游园、儿童课后课堂等活动，把政策服务、社会支持与邻里互助融入日常生活场景，增强社区凝聚力与群众获得感。对基层治理而言，这类“在地化”服务不仅提供生活帮扶，也有助于发现隐性需求、提前识别风险、推动矛盾化解前移，为精细治理提供更灵敏的基层反馈。 对策：从此次实践看，提升“双百工程”成效，需要在“人才、项目、机制、保障”上同步发力。其一，完善分层分类培养体系，面向骨干与一线岗位分别设置课程与督导，持续提升政策理解、个案管理、资源链接和沟通传播能力。其二，建立项目孵化与评估机制，通过展演比拼、案例复盘、成效评议，推动项目从“活动化”走向“体系化”，形成可复制的服务标准。其三，强化多方协同，把民政兜底、社区治理、慈善资源和志愿服务更有效串联起来，提高资源整合效率。其四，健全激励保障，关注社工职业发展与心理支持，通过团队建设、成长分享、荣誉激励等方式稳队伍、强归属，降低人员流失对服务连续性的影响。 前景：目前，遂溪县已形成覆盖16个镇（街）社工站、71个村（居）服务点、383个专业岗位的服务网络。下一步，若能继续对接“百县千镇万村高质量发展工程”等重点部署，在乡村振兴、基层公共服务、特殊群体关爱与社区治理现代化等上提升服务供给，社会工作将更好发挥兜底保障的支撑作用、社会参与的组织作用、基层治理的协同作用。随着培训体系更完善、项目标准更清晰、协同机制更顺畅，基层服务有望从阶段性活动转为常态化供给，推动公共服务更加均衡可及。
社工人才是基层治理的重要力量，其专业水平直接关系民生福祉。遂溪县以文化周为载体，探索人才培养与服务创新相互促进的路径，把专业建设落到基层实践中。该尝试为乡村振兴提供了人才支撑，也体现为社会工作在基层治理中的现实价值。下一步，如何把阶段性成果沉淀为长效机制，持续释放人才效能，仍值得各地结合实际借鉴完善。