问题：外卖员、快递员等新就业形态劳动者数量快速增长，常年穿梭于大街小巷，是城市运行的重要力量。但该群体工作节奏快、流动性强，普遍面临休息难、停车难、充电难、就餐成本高等实际问题；其中党员分散在各个平台和站点，难以集中开展组织生活，教育管理覆盖不足，作用发挥不明显。如何让新就业群体"有归属、受尊重、能参与"，成为超大城市基层治理必须解决的问题。
大栅栏街道的探索表明，将新就业群体纳入基层治理体系，关键在于从单向管理转向双向赋能，从被动服务转向主动参与。当城市以包容姿态为他们提供组织归属、权益保障和发声渠道时，该群体必将以更强的主人翁意识回馈城市。这不仅是基层治理现代化的应有之义，更是超大城市实现高质量发展的必然要求。如何在更大范围推广这一经验，让更多新就业群体成为城市治理的参与者和受益者，值得持续关注与深入思考。