1月29日，2026年河南省自然资源工作会议郑州召开。会议系统总结了"十四五"时期及2025年全省自然资源工作取得的成效，科学谋划"十五五"开局之年的工作方向，为推动全省自然资源事业高质量发展指明了路径。 过去五年，河南自然资源系统在省委、省政府的坚强领导下，围绕"1+2+4+N"目标任务体系，协调"五保"工作，取得了显著成效。国土空间布局更优化，为全省发展提供了科学的空间支撑。耕地保护责任有效落实，守住了粮食安全的底线。重大战略、重要平台、重点项目用地得到应保尽保、快保快供，有力支撑了黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略的实施。矿产资源保障能力不断增强，高纯石英新矿种申报成功，为产业发展提供了新的资源支撑。山水工程和历史遗留废弃矿山生态修复进行，生态文明建设取得实实在在的进展。这些成就充分反映了自然资源系统对全省经济社会高质量发展的有力支撑。 2026年是"十五五"规划的开局之年，也是推动高质量发展的关键一年。会议强调，全省自然资源系统要深刻认识面临的新形势新任务，锚定推动高质量发展首要任务，紧紧围绕守护好自然资源领域高水平安全、加快推进自然资源高效能治理两大核心，重点抓好12项重点工作。 在扛牢政治责任上，要贯彻党中央和省委、省政府重大决策部署。持续抓实黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略落地实施，科学编制"十五五"规划，积极支持城市更新行动，确保自然资源工作与全省发展大局同向同行。 完善规划体系上，要优化国土空间发展格局。强化国土空间用途管制，加强重大战略空间保障，深化规划管理改革创新，提升规划管控灵活性，为各类发展活动提供更加科学合理的空间支撑。 守牢耕地红线上，要扛稳耕地保护政治责任。从严推进耕地保护责任制考核，压实耕地保护党政同责，优化永久基本农田布局。同时，深化耕地占补平衡改革，探索建立"占补分离、先补后占、季度核算、总量平衡"管理制度，这个创新举措将进一步提高耕地保护的科学性和有效性。 强化要素保障上，要支撑现代化产业体系建设。建立全周期用地保障服务机制，优化要素配置，实行新增工业用地全部以"标准地"方式供应，探索"土地+"组合供应，统筹推进城市地表地上地下空间开发利用，指导郑州开展土地要素市场化配置综合改革试点，为产业发展提供充分的要素支撑。 坚持节约集约上，要推动绿色低碳转型。全面落实"1+N"节约集约用地政策，有序开展低效用地再开发试点，全面推行工业用地全生命周期监管，持续推广应用多层标准厂房，提升土地利用效能。强化矿产资源综合利用，探索绿色低碳发展新模式，实现经济发展与资源节约的有机统一。 盘活乡村资源上，要服务支撑农业强省建设。加强农村一二三产业融合发展用地保障，深入实施全域土地综合整治，推进农村集体经营性建设用地入市，支持乡村产业发展，为乡村振兴提供有力的资源支撑。 加强勘查开发上，要推进矿业高质量发展。聚焦国家急需的战略性矿产资源，推进新一轮找矿突破战略行动，进一步规范勘查开发秩序，推进全链条综合监管提质增效。制定激励政策，强化动态管理，推进绿色矿山建设数质双升，实现矿业发展与生态保护的协调推进。 统筹保护修复上，要厚植美丽河南绿色底色。推进山水林田湖草沙一体化保护修复国家重大工程，突出抓好矿山生态修复治理，加快推进历史遗留废弃矿山示范工程，筑牢生态安全屏障，为子孙后代留下绿水青山。 加快"一张图"建设上，要提升数智治理能力。加快编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，开展数据资源平台统一集成，构建统一共用的"一张图"门户，实现数据融合、系统融合、业务融合，推动自然资源管理向数字化、智能化转变。 强化创新驱动上，要培育发展新质生产力。加强数据要素供给，加快测绘地理信息与低空经济、人工智能等新技术、新产业融合发展，推动地理信息产业向价值链高端延伸。深化自然资源科技创新，实施一批能源资源保供、生态保护修复、地质灾害防治领域重大科技项目，为高质量发展注入新的动力。 加强督察执法上，要提升自然资源法治能力。健全自然资源法治体系，聚焦重点典型问题，深化跨部门协调联动，从严打击违法行为。发挥督察利剑作用，综合运用多种手段，开展专项督查和重点督查，强化督察权威，确保自然资源管理的规范有序。
自然资源管理事关发展与安全。守住耕地红线和生态底线是历史责任，提升要素保障和治理效能是发展需要。在"十五五"期间，要通过科学规划、严格制度和数字化手段，实现发展与保护的统一，为现代化河南建设提供坚实的资源保障。