问题:基层治理越往深处推进,越需要稳定的价值共识作支撑;现实中,一些社区矛盾纠纷化解、公共服务供给、文明习惯养成诸上,仍存“听得到但进不到心里”“宣传热、行动冷”的情况:居民对价值倡导听得多、参与少;青少年教育与社区实践衔接不够;移风易俗推进中也常出现“说得多、做起来难”。如何把价值引领转化为治理效能,成为提升社区治理现代化水平的关键课题。 原因:一上,价值理念本身较为抽象,如果停留口号式宣讲,很难与群众的日常经验建立联系;另一上,社区人群结构多元、需求差异明显,单一方式难以覆盖不同群体。同时,基层治理事务繁重、服务场景分散,价值引导只有嵌入具体服务流程、融入问题解决过程,才能形成“学得会、用得上、能持续”的内生动力。 影响:针对这些难点,向上街道把“核心价值观小课堂”作为连接价值倡导与基层治理的抓手,推动从“灌输式宣传”转向“体验式共建”。兴边社区以“深化诚信理念 筑牢服务根基”为主题,结合政务服务和矛盾调解案例,说明政务诚信在提升公信力、增进干群互信中的作用,引导工作人员把诚信要求落实到窗口服务、承诺兑现、诉求办理等环节。兴疆社区面向青少年开展分层解读,将24字内容与本地榜样故事结合,并通过优秀影片展播,从家国情怀、邻里互助等角度引导青少年形成价值判断与行为准则,提升价值教育的感染力与接受度。兴平社区突出互动交流,围绕社会热点、身边好人好事和生活案例组织讨论,让居民在分享与辨析中凝聚共识,推动价值倡导从“课堂”走进“日常”。兴安社区聚焦移风易俗,通过观看教育片等方式传播文明理念,强调破除陈规陋习与改善社区风气、增进民生福祉的内在联系,推动文明新风在社区生活中落地。 对策:向上街道的实践表明,把核心价值观教育做实,关键在于“分众化、场景化、制度化”。一是分众化供给,面向社区干部、服务人员、青少年、普通居民等不同群体设置不同主题与表达方式,做到“讲得对路、学得入心”。二是场景化嵌入,把诚信、友善、法治、敬业等要求融入政务服务、矛盾调处、志愿服务、邻里互助等具体场景,用可执行的规范把价值理念转化为行为习惯。三是制度化推进,依托新时代文明实践站阵地,将活动由阶段性开展转为常态化运行,形成可复制的社区品牌;同时通过案例分享、志愿行动、积分激励等机制提升参与度,让居民从“旁观者”变为“参与者”。 前景:随着基层治理从“管得住”向“服务更好、共治更强”转型,价值引领的重要性会更加突出。向上街道下一步将继续发挥实践站平台作用,完善课程内容与活动载体,推动“课堂”与社区治理事项清单、便民服务流程、文明实践项目协同联动,让核心价值观在解决具体问题中被检验、在群众参与中被认同。可以预期,随着诚信建设持续推进、青少年培育更加精准、移风易俗不断深化,社区将逐步形成规则更清晰、协商更顺畅、互助更常态的治理生态,为共建共治共享的社会治理格局夯实基层基础。
从理论宣讲到行为养成,从单向传播到多元互动,图们市的实践表明,基层价值观教育要真正见效,必须紧扣群众生活,把理念转化为可操作、可参与、可持续的行动机制,抽象的价值才能在日常中扎根生长;这种以“小课堂”撬动“大治理”的探索,不仅为边疆地区社会治理提供了新思路,也为新时代群众教育工作提供了可借鉴的样本。