内蒙古鄂尔多斯市康巴什区把基层微治理搞得有声有色，是因为他们把联户长队伍建得很实。过去几年，这里一直坚持党建带基层，把各项工作都落到了实处。他们以试点作牵引，用制度做保障，还借助专业力量赋能，始终把服务群众放在心上。通过打造“组织统领、联户连心、社工赋能、多元共治”的新模式，解决了基层力量不足、服务不精的老问题，让治理更精细了。 为了选好这支队伍，康巴什区先定规矩，再挑人。他们在全区推出了《联户长选育管理办法》，明确了能干啥、咋考核、啥时候退。按照每家每户都有联户长联系的标准，在全区21个社区里选出了2939名责任心强、熟悉情况的人来当联户长。在选人的时候，特别注重政治素质和群众基础，用推荐、审议、公示这三步来把关，重点吸纳党员、退役军人和热心人。 为了提升能力，他们给联户长们开了个专业培训的大门。首期骨干联户长沙龙是王茜拍的照片里提到的一个活动。针对联户长们“想干不会干”的情况，专门请来了清华大学的资深社工和专家组成的12人队伍来授课。根据联户长要干的五件事，开发了6门针对性很强的课程，还把情景模拟这些专业方法都用到了培训中。有个叫王学成的骨干经过系统学习后，学会了“降温－析理－促和”的调解办法，从一个热心门外汉变成了调解能手。现在全区一共办了62期培训班和37次实战训练，让两千多名联户长都掌握了真本事。 为了更好地服务群众，康巴什区让联户长成了基层的“哨兵”。他们定期去家里跑腿代办、检查安全、宣传政策。还搞出了“共享奶奶”这样的品牌服务。通过这种人熟地熟的优势去化解矛盾。这一年里，他们帮助走访了5298户居民，收集了1812条意见；做了2434次政策宣讲；排查了2094起纠纷；关心了4713人次困难群体；组织了436场邻里活动。 最后是怎么留住这些人并调动他们的积极性。康巴什区设计了一套“精神激励、物质奖励、服务回馈、发展赋能”的机制。给每个联户长都发了手电筒、羽绒马甲等装备。还在党群服务中心设了32个“联户长之家”，让大家可以学习交流或者换点积分用。通过积分兑换服务的方式来调动积极性。每年都会选树“最美联户长”，还举办集体生日会和治理创新沙龙来营造氛围。在社区换届的时候，有616名优秀联户长当了代表或委员。同时也把不称职的35人给调整了下去。 这些举措让康巴什区的基层治理越来越有活力，群众的满意度也大大提高了。