2月7日上午，洛阳市第十六届人大五次会议在市会议中心召开，400余名人大代表出席。这次会议是"十四五"收官与"十五五"开局的关键节点。 首日全体会议将听取市长的政府工作报告。报告总结2025年的主要成果：地区生产总值突破8000亿元，高新技术产业增加值占比达到43%。同时系统谋划"十五五"时期建设现代化副中心城市的路径。会议首次采取全体会议审议与专题审查相结合的形式，对规划纲要草案进行深入论证。 财政预算安排突出三个重点：黄河流域生态保护专项经费同比增长20%，安排25亿元支持十大产业集群培育，民生支出占比保持在78%以上。这些安排既支撑重大战略实施，也体现以人民为中心的发展理念。 本次会议创新实施民生实事项目代表票决制。经过公开征集，12项候选项目涵盖老旧小区智慧化改造、农村饮水安全提升等群众关切的领域。代表将差额选出10项纳入年度重点督办事项。市人大常委会负责人表示，这个机制把群众的期待转化为政府的行动，是全过程人民民主的具体体现。 选举工作也有新举措。根据地方组织法修订要求，拟补选的2名市人大常委会委员和1个专委会组成人员，将实行候选人见面陈述制度，增强选举透明度，让代表充分了解候选人的履职能力。 分析人士认为，此次会议召开正值洛阳建设中原城市群副中心城市的关键时期。通过法定程序把市委确定的"科技创新引领、产业转型升级、文旅融合发展"三大战略转化为全市共同意志，对抢抓中部地区崛起战略机遇至关重要。"十五五"规划中提出的打造国际文化旅游名城、全国先进制造业基地等目标，需要在此次会议上凝聚广泛共识。
这次大会充分说明了人民代表大会制度的生命力。通过科学民主的决策程序，广泛听取各方意见，运用人大代表的主体作用，洛阳市将更好地把握发展机遇、应对各种挑战。在市委的领导下，在全市人民的共同努力下，洛阳将在新时代的征程中书写更加灿烂的篇章。