问题——区域振兴进入“攻坚期”，需要更强引擎带动 当前，皖北振兴正从补短板、强基础转向提质量、增动能的新阶段。长期以来，皖北部分地区发展基础相对薄弱，产业层次偏传统、要素集聚能力不足、公共服务与城市功能仍有提升空间。随着全省高质量发展步伐加快，如何深入缩小区域差距、增强内生增长动力，成为摆皖北各市面前的共同课题。作为皖北人口大市、经济体量靠前的城市，阜阳能否发挥“龙头”作用，带动更大范围要素集聚与产业协同，备受关注。 原因——省委部署明确方向，阜阳具备“走在前”的基础与责任 去年以来，围绕皖北全面振兴，省委对重点城市提出更高要求。在有关调研与部署中，强调要发挥资源禀赋优势，做强做优实体经济，在推进皖北地区全面振兴中走在前、作示范。阜阳将该要求写入“新春第一会”核心议题，表达出以更高站位谋划发展的信号。 从基础条件看，阜阳近年发展势头较快。“十四五”以来，全市经济总量持续跃升，地区生产总值由2822.6亿元增长至3777.6亿元，增量接近千亿元；多项主要经济指标增速位居全省前列。城市承载能力同步提升，阜城建成区面积、常住人口规模不断扩大，阜阳城市圈建设也上升为国家部署和省际协同的重要内容。市场主体总量保持增长，截至2025年末全市各类市场经营主体达92.8万户。上述变化为“走在前作示范”提供了现实支撑，也意味着阜阳必须在更大格局中承担带动责任。 影响——“走在前作示范”不仅是阜阳之事，更关乎皖北与全省大局 在区域经济规律中，核心城市对周边往往具有产业分工牵引、交通物流组织、公共服务辐射等综合带动效应。阜阳若在产业升级、消费扩容、开放合作、治理能力现代化诸上率先突破，将有助于增强皖北整体承接能力与要素吸附力，促进产业链、供应链在更大范围内优化配置；同时也将为全省扩大内需、稳定就业、促进民营经济发展提供更坚实的支撑。反之，如若动能转换不够有力、创新能力不足、城市功能提升滞后，则可能影响区域协同效率与长期竞争力。 对策——锚定“开门红”和长周期布局，抓牢主动力与硬支撑 会议提出，要以“真抓实干、创先争优”为工作导向，聚焦关键指标、关键项目、关键环节，推动一季度实现良好开局，并为“十五五”打基础、增后劲。 一是把扩大内需摆在更突出位置。围绕消费提振与场景创新，会议明确推动“文旅体商”协同促消费，打造具有辨识度的文旅品牌矩阵，完善吃住行游购娱一体化供给，以节会活动和特色体验带动城市热度与市场活力。同时，强化投资对稳增长的支撑作用，围绕补短板、强功能、增后劲，推动重大项目建设提速提效。 二是以实体经济为根本，提升产业竞争力与抗风险能力。面向新型工业化方向，强调做强做优制造业“基本盘”，推动传统产业改造升级与新兴产业培育并举，提高产业链配套能力与本地化率，增强产业集群的规模效应与协同效率。 三是以城市能级提升为牵引，增强承载与辐射功能。围绕交通枢纽、公共服务、城市治理等重点领域，推动城市圈建设与跨区域协同走深走实，更好集聚人口、资本、技术等关键要素，为产业发展和消费增长提供空间与平台支撑。 四是以更优营商环境稳预期、强信心。依托“企业家日”等机制，持续强化政企沟通与服务保障，推动政策直达快享，依法保护民营企业和企业家合法权益，形成“敢闯敢干、敢投敢创”的社会氛围。 前景——以“示范”标准自我加压，关键看改革力度与落实成效 面向未来，阜阳要实现“走在前作示范”，既要在短期内稳住增长曲线、提振市场信心，更要在中长期把发展的质量、结构和效率提升到新的水平。预计随着消费场景持续拓展、重大项目加快落地、产业升级步伐加快，以及城市圈协同加快，阜阳有望进一步增强对周边的要素集聚与辐射带动能力，为皖北全面振兴提供更强支点。 同时也要看到，外部环境仍存在不确定性，区域竞争日趋激烈，只有把“拼经济”与“促改革”统一起来，把“抓项目”与“育产业”贯通起来，把“强城市”与“惠民生”结合起来，才能把阶段性优势转化为长期胜势。会议释放的信号清晰：以更高目标牵引、更硬举措落地、更强作风保障，推动各项部署从“施工图”转为“实景图”。
城市定位决定发展高度。阜阳从皖北重要城市到区域引领者的转变——既是自身发展的必然——也是区域协调的需要。能否担起这份责任，不仅关系本地发展，更影响全省格局。从最新部署来看，阜阳已体现出积极进取的姿态和务实可行的发展路径。