海南九县区获评国家学前教育普及普惠县 公共服务体系持续优化

近日,教育部公布了2025年学前教育普及普惠县(市、区)名单。

海南省共有9个县(市、区)新增被认定为国家学前教育普及普惠县,分别为海口市龙华区、三亚市海棠区、三亚市崖州区、三沙市西沙区、洋浦经济开发区、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县。

加上此前通过认定的县市区,海南省目前共有10个县(市、区)获得该项荣誉,通过比例已超过全国平均水平。

这一成绩的取得,反映了海南省在学前教育领域的持续投入和制度创新。

当前,学前教育仍是我国教育体系中的薄弱环节,"入园难、入园贵"问题在不少地区仍然存在。

海南省各地围绕普及和普惠两大目标,积极探索符合本地实际的发展道路,为全国学前教育改革提供了有益借鉴。

海口市龙华区在学前教育建设上投入力度最大。

近五年来,该区累计投入12.78亿元用于学前教育软硬件建设,新增学前教育学位1.2万余个。

公办园数量实现快速增长,从2019年的7所增加到43所,2024年单年新建8所公办园,新增学位2880个。

这些举措有效缓解了群众反映强烈的"入园难"问题。

在提高普惠性方面,龙华区实施了小区配套幼儿园的规范治理。

自2019年以来建成的12所配套园全部转为公办并正常运转。

该区还创新推行集团化办园模式,将132所公办民办幼儿园全部纳入12个教育集团管理,由55名责任督学实现挂牌督导全覆盖,形成了资源共享与规范管理的良好格局。

公办园生均公用经费达842元/年,超过省定标准;普惠性民办园生均奖补达1656元/年,高于全省平均水平。

龙华区还获评省级"保教质量提升实验区",18所区属幼儿园成功申报省级保教质量提升试点园。

三亚市海棠区以"国家海岸"优势为基础,实施了"三全三新"模式,即全面覆盖、全程监管、全员参与和新机制、新方法、新理念。

该区五年间累计投入2.5亿元,新建、配套、改造公办园8所,新增优质学位2050个。

创新推行"五同步"机制,实现小区配套公办园"交钥匙即招生"的目标,确保"项目等孩子"而不是"孩子等项目"。

为提升整体办学质量,海棠区推行集团化办学全覆盖,组建三大教育集团辐射100%园所。

以8所省级保育教育提升试点园为核心,推出公民办园"1+1"一对一帮扶模式,薄弱园保教质量在两年内提升18个百分点。

该区还投入400万元改建户外场地,全域推进游戏化课程,家长对"放手游戏"教育理念的认可度达95%。

同时研发"海棠教育督导"小程序,建立"责任督学—教师—家长"三方评价数据仓,每月随访跟进,幼儿四维发展报告即时推送,家园共育满意度达96.4%。

三亚市崖州区通过短短几年的快速发展,幼儿园数量从8所增至35所,学位从不足2000个增加到5772个,学前教育"两个比例"逐年上升,民办园均纳入普惠园范围,初步构建起"广覆盖、保基本、多形式、有质量"的学前教育公共服务体系。

该区授牌成立3个区级"教育教学研究基地园",组织开展形式多样、内容丰富的特色教研活动,推动公办园与普惠性民办园"牵手结对"。

值得注意的是,崖州区在课程建设上体现了地方特色。

各园通过构建特色课程体系、创设浸润式环境,打造了各具特色的育人模式:海棠幼儿园的"智慧黎锦"、三更幼儿园的"竹编工坊"、梅西幼儿园和赤草幼儿园的"竹竿舞狂欢"等,实现了文化传承与幼儿发展的双向赋能。

三亚崖州湾科技城第一幼儿园打造"金种子课程体系",指导幼儿认领南繁基地试验田,亲手播种水稻,记录生长过程,用玉米粒拼贴"南繁丰收图",让科技成为点燃孩子好奇心与探索力的强大工具。

三沙市西沙区锚定"培育守护祖宗海、守好祖国南大门的优秀未来接班人"的任务目标,以"红色铸魂、绿色培根、蓝色润心"三色教育为指导,融通学科连接路径,开发了独具特色的思想政治、国防教育课程,体现了学前教育的思想引领功能。

这些地区的成功经验表明,学前教育的普及普惠需要多管齐下。

首先,政府主导和财政优先投入是基础保障。

其次,创新管理机制、推行集团化办学、建立科学的督导评估体系是关键举措。

再次,重视保教质量提升、开发特色课程、尊重儿童发展规律是内在要求。

最后,加强家园合作、建立信息化管理平台是重要补充。

学前教育普及普惠县(市、区)认定不是终点,而是对公共服务能力的一次“阶段性体检”。

海南新增9个县区通过国家评估,意味着在托举幼儿成长起点公平、缓解群众入园焦虑、夯实教育强省基础方面迈出坚实一步。

面向未来,唯有把“扩容”与“提质”同步推进,把制度保障与专业能力持续做强,才能让更多孩子在家门口享有更优质、更可及、更安心的学前教育。