问题：就业结构性矛盾与青年就业压力并存 当前，就业市场面临总量压力与结构性矛盾的双重挑战；一方面，新兴产业对劳动者的技能要求不断提高；另一方面，部分劳动者技能与岗位需求存在差距。——高校毕业生数量持续增加——亟需更高效的对接机制和更精准的公共服务来匹配市场需求。河南作为人口和劳动力大省，稳就业不仅关乎民生福祉，也直接影响经济发展和社会稳定。 原因：以技能培训破解“有岗无人、有人无技”难题 河南省委、省政府连续四年将“职业技能培训和评价取证”列为民生实事，并借助承办第三届全国技能大赛的契机，推动技能培训提质扩面。数据显示，2025年全省完成职业技能培训284.1万人次，新增高技能人才73.5万人；技能人才总量突破2000万人，高技能人才超过700万人，两项指标均居全国前列。这个大规模培训举措旨在为产业升级、制造业高端化和现代服务业发展储备人才资源，将就业压力转化为发展动力。 影响：人才规模扩大与服务优化释放多重红利 持续增长的人才供给为重点产业用工、企业技术革新和新业态发展提供了有力支撑，同时提升了劳动者收入水平和就业稳定性。在服务端，河南通过“10+N”公共就业服务专项活动，按月按季开展“就业援助月”“春风行动”等招聘活动。全年共举办各类专场招聘会6222场，形成常态化服务机制。劳动者获取岗位信息更加便捷，企业招聘效率提升、成本有效降低。 对策：聚焦企业需求、强化产教融合、优化基层服务 一是突出企业在技能培训中的主体地位。全年开展企业职工培训82万人次，推动97所技工院校与2000余家企业共建产教融合生态，实现教学标准与岗位需求无缝衔接。 二是拓宽青年就业渠道。河南实施“十万就业见习岗位募集计划”，截至2025年底认定见习单位4941家，涵盖高校、科研院所和龙头企业等主体。全年提供见习岗位13.8万个，组织4.5万名高校毕业生参与见习。通过建立见习留用激励机制，推动见习成为青年就业的重要途径。 三是完善基层就业服务网络。新建改造零工市场、“家门口”就业服务站等设施2359个，构建覆盖城乡的“15分钟就业服务圈”，为灵活就业群体和困难人员提供就近就便服务支持。 前景：以精准服务提升高校毕业生就业质量 针对高校毕业生就业压力，河南将“提升高校毕业生就业服务保障能力”纳入2026年重点民生实事计划。将建成全省统一的就业公共服务平台，全年举办招聘会不少于6000场；组织3万名以上青年参加见习；优化2000个基层服务站功能；开展专项技能培训20万人次以上。通过“岗位+培训+评价+就业”的全链条服务模式，实现从被动求职到精准对接的转变。
在高质量发展背景下，人力资源提质增效尤为重要。河南的实践表明，通过系统性举措可以在人口规模优势与人才质量提升间实现平衡。700万高技能人才正成为产业升级的中坚力量——不仅助推中部地区发展——也为全国解决就业结构性矛盾提供了有益借鉴。未来需深入完善政策体系，帮助更多劳动者通过技能提升实现职业发展。