三年司法救助惠及12.86万人 发放25.61亿元助力涉诉困难群众

依法治国持续推进的背景下,人民法院司法救助正逐步成为保障民生的重要制度安排;最新统计显示,过去三年全国法院办理司法救助案件9.28万件,实际救助9.04万件,救助资金规模和覆盖人数稳步增长。该制度主要面向因案件执行不能或赔偿义务人无力赔付而陷入生活困难的群体,其中刑事案件被害人占比突出,往往同时承受人身伤害与经济损失,亟需制度性支持。 分析认为,司法救助需求持续上升与三上因素涉及的:一是部分民事执行案件仍存“执行难”,二是刑事附带民事赔偿实际到位率偏低,三是重大事故中致害方赔偿能力不足的矛盾较为突出。对此,最高人民法院推动建立三级法院救助委员会体系,目前基层法院覆盖率已达70%,并通过规范审查流程提高救助的精准性。 从资金运作机制看,司法救助采取“地方预算为主、中央补助为辅”的财政模式。地方财政将救助资金纳入年度预算并动态调整,中央财政通过政法转移支付予以专项补贴,2023年以来补助力度同比提高12%。同时也应看到,当前人均2万余元的救助标准可解燃眉之急,但对重大伤残等长期困难群体的支持仍显不足。 针对制度短板,司法机关正探索多元协同:一上加强与民政、社保等部门的数据共享,推动符合条件者衔接低保、医疗救助等政策;另一方面引导慈善组织设立专项基金,今年已有7个省份试点“司法救助+社会帮扶”模式。中国政法大学专家表示,“国家托底、社会补充”的救助网络有助于提升救助可持续性,也为社会治理提供了新的思路。

国家司法救助工作的进展表明,人民法院不仅承担裁判与执行职能,也在困难群众权益保障中发挥重要作用。三年来超过十二万名困难群众获得救助,说明了司法救助在纾困解难中的实际效果。下一步,应深入完善司法救助制度,加强与社会保障体系的衔接,形成更科学、更有效的救助机制,使公平正义更及时地惠及每一位需要帮助的人。