面对基层行政复议案件量持续上升、专业力量相对不足的双重压力，阜阳市颍东区司法局近年把青年干部培养作为破题重点。随着新修订《行政复议法》实施、群众法治意识增强，该局2023年受理案件量同比增长23%。，35岁以下干部占比超过40%，但不少人实务经验相对欠缺。针对此情况，该局探索建立“三维赋能”培养体系：知识储备上，梳理高频办案领域21项技能清单，联合法院、高校开设“线上+线下”专题讲堂，重点加强新法适用、文书制作等能力；在实践锻炼环节，打破科室界限推行“阶梯式”培养，青年干部从案卷整理起步，先办理简易案件，再择优参与重大疑难案件，全程由业务骨干“一案一导”；在经验转化层面，建立周五案例复盘、月度专题研讨两项机制，围绕繁简分流、行诉衔接等12类实务难点开展研讨交流。该体系已初见成效。数据显示，参与项目的28名青年干部平均办案周期缩短30%，其中5份审理意见被市级部门作为范本推广。更为直观的是，在其参与办理的71起案件中，调解成功率较传统模式提高18个百分点，推动实现“办理一案、规范一片”。中国人民大学法学院教授认为，将人才培养嵌入业务链条的做法，既回应了基层法律专业力量不足的共性问题，也为行政复议质效提升提供了持续支撑。
办好行政复议，关键在人、关键在能力。让青年干部到办案一线经受历练，用制度化培养把成长路径落到实处，既能提升复议质效、增强群众对公平正义的信心，也将推动行政机关更规范、更透明地依法履职。基层法治建设的韧性，往往体现在这支能学、能干、能担当的青年队伍上。