稳增长强创新并举 上海国资国企改革收官交出高质量发展新答卷

上海国资的成绩单令人瞩目。2025年地方国有企业资产总额达32.5万亿元,利润总额和归母净利润同比增速分别为12.3%和11.2%,均创五年新高。从产业运行看,工业产值可比增速达10.5%,金融业纳统指标加权平均增速达20.7%,外贸进出口总额增速达7.9%,多个领域保持增长动力。 国资布局结构优化步伐明显加快。国泰海通等新重组企业整合融合全面深化,燃气、文旅等领域6个项目完成专业化整合,新组建国茂控股、上检公司、国智技术等3家企业。这些举措推进了国有资本向战略性、支柱性产业集中。同时,上海国资与中央金融机构的合作不断深化,累计落地或达成意向合作项目54个,合作金额超过2100亿元。 科技创新成为驱动力。监管企业科技活动支出达870亿元,高端CIS芯片、电子特气、无人驾驶、燃机热部件等领域取得突破。上海国资建立了全国首个专注基础研究的国资公益基金会,集成电路装备、算力科技、语料公司等创新平台加快实质性运作,战新产业营收占比达30%。为激发创新活力,上海制定了新一轮原创技术策源地建设工作方案,鼓励企业建立适合科技创新发展的薪酬决定机制。 资本运作能力明显提高。上海国资组建了800亿元并购基金,创新设立基石投资基金,成功投资了沐曦股份、天数智芯、壁仞科技、燧原科技等上海GPU芯片"四小龙",在战略性新兴产业布局上实现重要突破。上市公司市值管理工作也成效明显,上市公司总市值达3.2万亿元,创历史新高。 三年改革成绩斐然。与2022年相比,上海地方国有企业资产总额增长16%,利润总额增长24%,归母净利润增长23%,上市公司市值涨幅超过42%。国资基金规模超过6600亿元,三大先导产业母基金投资22个战略性项目,带动2000亿元社会资本,实现了5倍的杠杆效应。在监管创新上,上海国资在全国首创"四类一层"分类监管模式,形成了"行为监管加对象监管"并重的矩阵式国资监管架构。 展望未来,上海国有经济发展目标明确。要实现国有经济质效双升,国资布局结构全面优化,科技创新驱动作用明显增强。今年上海将全力争取一季度"开门红",推动文旅商体展、金融、物业管理、仓储物流等对应的资源向优势企业和关键领域集中,打造国有一流文旅集团、会展集团。此外,上海还将实施国有企业"抱团出海"行动,继续拓展国有经济的发展空间。

上海国资的跨越式发展是深化改革的阶段性成果,更是面向未来的新起点。在高质量发展征程中,如何平衡规模扩张与效益提升、短期目标与长期布局,仍需在实践中持续探索。这座城市的国资改革样本,或将为全国提供更多制度创新与产业升级的启示。