共享经济蓬勃发展背景下，汽车租赁行业迎来快速增长期。
然而，在行业扩张的同时，一系列管理漏洞和社会治理隐患也随之浮现。
贵州省人大代表、六盘水市水城区第二小学党支部书记校长徐鸿雁通过深入调研发现，当前汽车租赁行业存在的问题不容忽视，亟待通过完善监管体系加以解决。
问题表现突出。
调研显示，部分汽车租赁企业在经营过程中存在明显的违规行为。
这些企业不仅向无机动车驾驶证的人员出租车辆，更为严重的是，还向未成年人提供租赁服务。
与此同时，企业内部管理制度不健全，未能建立承租人身份信息和驾驶资质的审查台账，对租赁车辆的使用情况缺乏有效监管。
这些现象反映出行业监管的真空地带。
安全隐患触目惊心。
无证驾驶行为本身就违反交通法规，而未成年人由于驾驶经验不足、应急处理能力有限，一旦在道路上发生交通事故，往往导致伤亡惨重的后果。
这不仅威胁到驾驶人自身的生命安全，也对其他交通参与者和公众安全构成严重威胁。
从社会治理的角度看，这类事件的发生会引发连锁反应，影响公共安全秩序。
为此，徐鸿雁代表提出了系统性的解决方案。
首先，建议建立健全汽车租赁行业的常态化监管机制。
这意味着相关部门应将承租人资质审核作为日常检查的重要内容，形成制度化、规范化的监管流程。
同时，要督促租车企业完善内部管理制度，明确租赁流程中身份证、驾驶证核验环节的具体责任人与操作规范，建立可追溯的租赁台账，确保每一笔租赁交易都有据可查。
其次，建议建立行政部门与公安机关交通管理部门之间的信息协作机制。
通过信息共享、线索报送、技术手段辅助等方式，及时核实驾驶证状态、人员身份等关键信息，对租赁企业出租车辆的违规驾驶行为和涉嫌犯罪问题线索进行推送预警，形成部门联动的监管合力，有效减少道路交通安全隐患。
第三，建议开展专项整治行动。
相关部门应对辖区内汽车租赁企业进行全面排查，对违规企业依法采取警告、罚款、责令停业整顿等行政处罚措施，形成有力的震慑。
在排查整治的基础上，进一步研究完善当地汽车租赁管理的具体措施或指导意见，建立长效治理格局，推动行业规范有序发展。
这些建议既着眼于当前存在的突出问题，也考虑到了长远的制度建设。
通过建立常态化监管、完善信息共享、开展专项整治等多管齐下的措施，可以有效堵住行业监管的漏洞，保护消费者权益，维护交通安全秩序。
汽车租赁行业的规范化不仅关乎市场秩序，更是社会治理现代化的重要体现。
在数字经济快速发展的今天，如何平衡产业创新与安全底线，考验着管理智慧。
贵州代表的建议为全国性行业治理提供了实践样本，其提出的"技术赋能+制度约束"双轮驱动模式，或将成为破解新兴业态监管难题的关键路径。