国务院反垄断办对外卖平台开展市场竞争调查评估 规范行业秩序促进健康发展

随着数字经济快速发展,外卖平台已成为我国平台经济的重要支柱,在拉动消费、创造就业等方面发挥显著作用。

然而近期该行业暴露出的无序扩张问题引发社会广泛关注。

部分平台通过高额补贴抢占市场份额,利用算法技术控制流量分配,导致中小商户经营空间被挤压,骑手权益保障不足,消费者长期利益受损。

这种"烧钱换市场"的竞争模式,已造成行业生态失衡。

此次调查的启动,源于三方面深层考量:一是平台经济领域垄断行为呈现新特征,需动态监管响应;二是行业"内卷式"竞争已影响实体经济健康发展;三是新就业形态劳动者权益保障亟待加强。

委员会办公室将重点核查平台是否存在"二选一"强制交易、大数据杀熟、不合理收费等行为,系统评估市场集中度与竞争活力。

从行业影响看,此次调查释放出明确政策信号。

短期可能促使平台调整经营策略,规范促销行为;中长期将重构"优质优价"的市场评价体系。

数据显示,2023年我国外卖市场规模已突破1.2万亿元,涉及商户超800万家,骑手规模达1300万人。

如此庞大的生态体系,亟需建立与规模相匹配的治理框架。

在具体措施上,监管部门将采取"评估-反馈-整改"的闭环机制。

除常规调查手段外,特别强调听取商户、骑手等基层主体意见,体现治理精准性。

平台企业需对照《反垄断法》开展合规自查,重点整改算法歧视、数据垄断等技术性垄断行为。

值得注意的是,本次调查并非简单限制发展,而是通过划定底线红线,为创新保留合理空间。

展望未来,此次行动或将成为平台经济监管的标杆案例。

随着《互联网平台分类分级指南》等配套政策落地,我国正构建起"预防-规范-发展"三位一体的治理模式。

专家建议,平台企业应把握监管窗口期,将合规要求转化为核心竞争力,探索可持续的商业模式。

平台经济的活力来自创新,更来自公平有序的制度环境。

对外卖平台服务行业开展竞争状况调查评估,既是对无序竞争苗头的及时校正,也是推动行业从规模扩张转向质量提升的重要一步。

只有把依法合规作为共同底线,把竞争引导到服务与效率的赛道上,才能实现消费者得实惠、商户有利润、劳动者有保障、行业可持续的多赢局面。