在经济转型升级过程中，盘活存量资产成为各地推动高质量发展的关键任务。重庆推出的"4241"行动计划，着力解决国有企业资产闲置和低效运转问题。该市国有资产盘活面临三个主要挑战：商业物业、园区厂房等经营性资产利用率不高；跨部门、跨区域的资源统筹机制尚不完善；资产证券化等创新工具应用有待加强。这些问题既有产权分散的历史原因，也与专业化运营能力不足、社会资本参与度不高有关。
资产盘活是深化国资国企改革、提升经济运行效率的重要举措。重庆通过系统规划和多方协作，走出了一条具有地方特色的改革之路。实践证明，只有坚持市场化方向、创新体制机制、汇聚各方力量，才能真正唤醒沉睡资产，将资源优势转化为发展优势，为经济高质量发展提供持续动力。