问题——降雪增强叠加气温骤降，路网结冰风险迅速上升； 1月19日白天起——徐州市出现较大范围降雪——入夜后雪势加大，低温使路面积雪更快压实并结冰。高架快速路、国省干线及县道等交通骨架路段陆续被较厚冰雪覆盖。夜间能见度下降、路面摩擦系数降低，车辆制动距离变长，易引发追尾、侧滑、冲出路面等事故，给公众出行和应急运输带来直接压力。 原因——气象条件、道路结构与通行需求叠加，放大夜间保畅难度。 从气象条件看，持续降雪叠加零下低温形成“边下边冻”，机械清雪若缺少融雪抑冰配合，容易出现“清一层、冻一层”的反复。從道路结构看，高架与桥梁受风冷影响更明显，桥面往往更早结冰；长大纵坡、弯道等路段对牵引力与操控性要求更高，结冰后更容易成为风险点。，国省干线承担跨区域通行、城市保供和物流运输等任务，夜间仍保持一定车流，除雪作业需要安全与效率之间把握节奏。 影响——保通保供与安全风险交织，处置效率关系民生与城市运行。 降雪结冰的影响不仅是通行速度下降，还可能对急救、消防、供电抢修、生活物资配送等造成连锁影响。重点通道一旦受阻，城市运行效率会明显下滑，部分路段可能出现车辆滞留，继续抬升处置难度与二次事故风险。因此，抓住“抢早、抢先、抢关键”，在雪情发展初期尽快形成有效处置能力，是降低风险、稳定预期的重要一环。 对策——统一指挥、分级处置、梯队作业，以“重点优先+精细化措施”提升保畅质效。 面对雪情发展，当地公路部门迅速组织力量，启动连续作业机制，统筹开展除雪保畅行动。应急保障上，提前预置队伍65支946人，配备除雪设备180台套，融雪剂2512吨、防滑料7190方，同时准备装载机47台、平地机27台、防滑链105套等（含租赁设备），以满足多点位、多时段处置需求。 作业组织上，坚持重点路段优先，先保“运输大通道”，包括出省通道、高速公路连接线及与高速平行的主要国省道，再覆盖普通国省道；空间上先城区后郊区，工序上先桥面后路面，难点上先长大纵坡与弯道后直线，车道组织上先超车道后行车道，确保有限资源投向最关键、最易出险部位。 技术措施上，针对国省道与高架快速路等路段积雪，采用滚刷清雪并同步撒布融雪剂，降低积雪压实与再结冰概率；对积雪较厚路段，采取推雪铲梯队作业先行铲除，再由滚刷精扫并同步抑冰，提高效率并改善路面恢复质量。京杭运河大桥、不老河大桥等桥梁路段，使用涡喷吹雪车清理，适应桥面风冷与易结冰特点，尽快恢复桥梁节点通行。针对钢结构桥体可能受融雪剂腐蚀的风险，在秦洪立交等部位采用人工撒布尿素等方式替代处理，兼顾除雪效果与结构安全，体现保畅与养护同步推进。 前景——从“应急响应”走向“韧性治理”，以制度化、科技化提升冬季道路保障能力。 此次行动显示，在极端天气增多的背景下，路网保畅正从单次抢险处置，转向常态化能力建设。下一步，可围绕冬季道路风险特点，在完善预警联动、细化分区分级处置预案、优化融雪剂与环保替代材料应用、提升关键桥梁与高架路段监测及快速处置能力各上持续提升。同时，将“人机协同、梯队作业、重点优先”等成熟做法固化为标准流程，有助于在类似天气中更快形成处置闭环，降低对交通运行与民生保障的影响。
在气候变化影响加深的背景下，此次徐州除雪保畅实践为城市应急管理能力提升提供了参考。从单纯依靠人力到更多依托装备与技术，从“把雪清掉”到“全过程风险管理”，折射出基础设施维护理念的变化。未来，随着5G、物联网等技术继续应用，构建“平急结合”的韧性交通网络，有望成为更多城市的共同方向。