当前，0—3岁婴幼儿照护与早期发展服务需求增长明显，城市社区普遍面临“有需求、供给不足”“想托育、难托育”等矛盾。一方面，双职工家庭育儿压力加大，对就近、普惠、专业的托育和早教服务需求持续上升；另一方面，托育服务场地、师资、课程体系和稳定运营等环节仍有短板，尤其在“家门口”的可及性和服务质量稳定性上，迫切需要可持续的社区解决方案。 鉴于此，“慧育希望”项目于2023年上海启动，由社会力量资助、公益机构承办，并在相应机构、街道及社会组织支持下进入社区，形成“资源导入—专业运营—社区嵌入”的运行链条。座谈会信息显示，项目已在徐汇长桥、徐汇康健、徐汇区宝宝乐等首批3个点位，以及黄浦小东门、徐汇斜土等第二批点位建成并投入使用。三年间累计服务1450余个儿童及家庭，提供课程服务8266节，并在社区开展多场公益活动。 问题层面看，婴幼儿早期发展服务不仅要“托得上”，更要“托得好”。0—3岁是儿童身心发展的关键阶段，家庭在亲子互动、情绪管理、语言发展、社会性培养诸上的科学养育能力，直接影响孩子的早期发展质量。座谈会交流表明，部分家庭幼儿入园过渡、亲子阅读和互动游戏等上存焦虑、方法不足，社区层面的专业支持能够有效缓解压力，提升家庭育儿信心。 原因层面看，项目较快形成规模化服务能力，关键在于打通“资金支持、专业供给、社区承接”三者：其一，社会力量投入为项目启动和持续运行提供保障；其二，公益机构在课程研发、师资培训、质量控制等上发挥专业运营优势；其三，依托社区阵地和网格化服务体系实现精准触达，提高服务可及性，并与上海推进“15分钟社区生活圈”、完善社区“为小”服务体系相衔接。同时，项目环境建设上参照普惠性公办幼儿园标准，注重安全、卫生、空间功能与儿童友好，更增强家长信任与服务黏性。 影响层面看，这项目的价值不仅在于服务数量，更在于对社区托育服务模式的探索。座谈会现场完成首批3个项目点成果交接，标志着项目从“建设期”转入“常态化运行期”，为后续资源优化配置和经验总结推广创造条件。专家参与与一线实践的结合也推动服务更专业：通过专题培训、家长讲座、一对一小班课程、集体互动课程与主题课程等形式，项目推动“孩子在玩中学、家长在学中会”，尝试打通科学育儿进家庭的“最后一公里”。一线养育师分享显示，通过模拟幼儿园场景、绘本共读等方式帮助幼儿建立对新环境的积极预期，也能缓解家长焦虑，提升亲子互动质量。 对策层面看，完善社区婴幼儿服务体系，需要把“可持续”作为基本要求。与会人士认为，下一步可从三上推进：一是进一步明确社区托育与早期发展服务的功能定位，形成与家庭照护、幼儿园教育、医疗保健等的协同联动，减少服务碎片化；二是持续加强人才队伍建设，通过标准化教案、岗位培训、督导评估与职业发展支持，提升服务稳定性与专业性；三是优化资源配置与运营机制，在公益属性与长期运转之间形成平衡，通过多元投入、社会参与与社区共建，增强项目抗风险能力与可复制性。 前景层面看，随着人口形势变化与生育友好型社会建设推进，社区层面的婴幼儿照护和早期发展服务将成为重要的民生支撑。座谈会释放的信号是：以多方协同方式提供普惠、专业、可及的“家门口服务”，有望成为超大城市托育服务高质量发展的重要方向。对应的各方表示，将继续深耕社区，以更细致服务设计和更稳定的运营体系，让更多有需要的家庭获得持续支持。
从零星试点到系统推进，“慧育希望”项目的实践表明，破解民生难题需要政府引导、市场参与和社会协同的共同发力。当公益力量进入社区，带来的不仅是儿童更好的成长支持，也让城市公共服务更有温度。该探索为超大城市完善普惠性公共服务体系提供了可借鉴的经验。