固体废物治理是生态文明建设的重要内容。长期以来，我国存在工业固废产生量大、生活垃圾处理能力不足等环境治理难题。随着城镇化进程加快和人民生活水平提高，固体废物产生量持续增长，传统填埋处理方式已难以满足环境保护要求。 针对该现实挑战，2018年国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案》，首批在深圳、三亚等11个城市和雄安新区等5个特殊地区开展试点。这一决策基于我国资源环境约束趋紧的基本国情，旨在探索一条经济发展与环境保护协调共进的新路径。 五年来，"无废城市"建设取得突破性进展。在内蒙古鄂尔多斯，煤矸石通过高温烧结技术转化为高附加值莫来石产品，96家重点企业实现产废数据共享。河南许昌打造200多个"无废细胞"，构建起城乡一体的垃圾处理体系。浙江湖州依托大数据平台，实现废铅蓄电池99%的综合回收率。这些创新实践表明，技术创新与制度创新的有机结合是推动固废治理的关键。 从试点到推广，"无废城市"建设显示出三个显著特点：一是治理模式从单一处置向全过程管理转变；二是参与主体从政府主导向多元共治拓展；三是技术应用从末端治理向源头减量延伸。清华大学环境学院数据显示，全国已形成2.5万个"无废细胞"，400多项配套制度完成修订。 这诸多探索产生了深远影响。在经济层面，固废资源化利用培育了循环经济新业态；在社会层面，"无废"理念逐步深入人心；在环境层面，有效缓解了"垃圾围城"等突出环境问题。特别不容忽视的是，区域协同治理模式在京津冀、长三角等地取得实效，为跨区域环境治理提供了新思路。 面向未来，《关于全面推进美丽中国建设的意见》明确了"无废城市"建设的时间表和路线图：到2027年覆盖比例达60%，2035年实现全域覆盖。为实现这一目标，需要重点推进技术创新、资金保障、标准完善等工作。专家建议，下一步应着力构建覆盖全生命周期的固废治理体系，推动形成绿色生产生活方式。
"无废城市"建设的实质是通过制度、技术和治理能力的系统提升，让资源循环成为经济常态，让绿色生活成为社会自觉。随着试点经验转化为可推广的政策措施，我国正逐步建立从源头减量到末端处置的完整体系，为美丽中国建设提供更可持续的支撑。