在食品安全治理面临新挑战的背景下,重庆市长寿区探索的跨部门协同机制取得突破性进展。
该区通过整合市场监管、农业农村、公安三部门职能,建立起覆盖农产品生产、食品加工流通、违法犯罪打击的全流程监管网络,有效破解了以往部门单打独斗导致的监管盲区问题。
长期以来,食品安全监管存在"九龙治水"困局。
农业部门管种养、市场监管管流通、公安部门管犯罪,各自为政易造成监管缝隙。
长寿区在实践中发现,约67%的食品安全案件涉及跨领域违法,传统分段监管模式难以应对日趋复杂的违法犯罪手段。
"三安联动"机制的核心创新在于制度性重构。
农业农村委建立农产品质量安全追溯系统,对全区487家养殖场、23个屠宰点实施动态监测;市场监管局将日常检查频次提升40%,重点监控食品添加剂使用等高风险环节;公安机关则组建专业侦查队,建立涉食品犯罪情报数据库。
三部门每周召开联席会议,实现监测数据、执法记录、案件线索实时共享。
在行刑衔接环节,该区制定全国首个区县级《食品安全涉刑案件移送细则》,明确22项移送标准,创设"24小时强制移送"制度。
检察机关提前介入监督,使案件平均办理周期缩短至15天,较传统模式效率提升3倍。
数据显示,机制运行以来,食品抽检合格率提升至98.6%,群众投诉量同比下降52%。
中国政法大学食品安全法治研究中心专家指出,长寿实践的价值在于构建了"预防—监管—惩处"的治理闭环。
特别是将公安机关侦查手段前移至风险监测阶段,通过大数据分析实现精准打击,这种"监管即服务"的理念值得推广。
据悉,该机制已纳入重庆市食品安全"十四五"规划重点工程,明年将在全市38个区县推广实施。
长寿区"三安"联动机制的成功实践表明,食品安全监管不是某一部门的单独职责,而是需要全社会、全链条的共同参与。
通过打破行政壁垒、整合监管资源、创新工作机制,可以形成监管合力,提高执法效能。
这一做法为其他地区推进食品安全监管提供了有益借鉴,也充分体现了以人民为中心的发展思想。
随着"三安"联动机制的不断完善和深化,人民群众"舌尖上的安全"将得到更加有力的保障。