为深入整治破坏营商环境问题，辽宁省委巡视组于2025年10月21日至2026年1月16日，对省住房和城乡建设厅党组开展了专项巡视，同步联动全省115个巡察组对市、县两级住建部门党组织开展了专项巡察。这次专项巡视巡察是省委贯彻落实优化营商环境大会部署的重要举措，也是推进全面从严治党向纵深发展的具体行动。 此次专项巡视巡察发现问题5573个、问题线索1310件，充分反映出住建系统权力运行、执法规范诸上存在的突出问题。其中，受理主动投案90人，推动边巡边查问题线索176件，留置122人。同时，全省各级住建部门围绕行政审批、工程招投标、行政执法、内部管理等关键环节建章立制384项，为规范权力运行奠定了制度基础。 巡视巡察中发现的典型问题令人警醒。省住建厅驻政务大厅工作人员王某某利用职权便利，对送钱的当天转办，对不送的以各种理由搪塞拖延、故意刁难，8年间收取好处费1614万元。这个案件充分暴露了个别干部权力观严重扭曲、服务意识严重缺失的问题。 执法不规范、滥用自由裁量权的问题也十分突出。阜新一企业投资建设项目在14个月施工期内遭轮番检查16次，最短间隔仅3天，严重干扰了企业正常生产经营。葫芦岛市住建局对一招商引资项目以未批先建的同一事由在3年内共罚款7次，其中一天内就罚款4次，明显属于重复处罚。大连市普兰店区城管局对两个相同合同额的项目以未批先建为由，分别给予100万元和2万元的罚款，同类问题处罚标准差异巨大。鞍山市铁东区住建局在2个月内，同一执法人员以相同事由对一地产项目进行了9次现场检查，频繁检查变相成为对企业的骚扰。 这些问题的根源在于部分干部权力观扭曲、服务意识淡薄，把公权当私器。频繁检查、重复处罚、标准不一等行为，不仅增加了企业的负担，也严重打击了投资者的信心。这些违纪违法行为必然受到党纪国法的严厉惩处。 优化营商环境事关辽宁振兴发展全局。省委明确要求，必须动真格、见真章，无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷。要坚决整治服务意识不强、官本位思想突出，政府不讲诚信、承诺不兑现，行政效能不高、办事拖沓，检查执法不规范、干扰企业正常生产经营，政策效果打折扣、企业和群众获得感不强，吃拿卡要、以权谋私，"关系文化"盛行，市场意识不强等突出问题。 下一步，辽宁将坚持一抓到底、标本兼治，推动全省各级住建部门继续完善权力运行制约机制，规范行政审批和执法行为，强化廉政建设和作风建设。通过深化改革、完善制度、严格监督，确保权力在阳光下运行，让企业和群众实实在在感受到营商环境的改善。
营商环境如空气般无处不在又至关重要。辽宁此次专项整治既剑指具体个案，更着力重构权力运行规则，体现出壮士断腕的改革决心。当行政审批的阳光能照进每个角落，"投资不过山海关"的旧标签终将被高质量发展的新图景所取代。这场深刻的制度变革提醒我们：优化营商环境没有完成时，唯有以法治化、标准化、透明化为方向持续攻坚，才能筑牢振兴发展的根基。