问题—— 当前，推进县域高质量发展、促进城乡区域协调，既是广东落实“百县千镇万村高质量发展工程”的应有之义，也是电白区提升发展能级、改善民生的现实需要。如何把上级部署细化为年度任务清单，把群众关切落实到可量化的项目和预算安排中，离不开法定程序来凝聚共识、形成合力。区人民代表大会会议是地方国家权力机关集中行使职权的重要平台，议程设置、组织安排、报告审议和预算审查，直接影响全年工作的方向和执行力度。 原因—— 2月28日上午，电白区第三届人大常委会第四次会议召开。会议传达学习2026年全省高质量发展大会、2025年全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会，以及全市高质量发展大会暨推进有关工程现场交流会精神，并围绕依法开好区三届人大二次会议、提升人大监督质效、推动重点工作落实等作出部署。会议通过集中学习和专题审议，推动宏观政策导向与电白发展实际对接，把“发展所需、基层所盼、群众所愿”落实到大会筹备和履职重点中，以制度化安排提升治理效能和执行的确定性。 影响—— 会议审议《区人大常委会关于召开区三届人大二次会议的决定（草案）》等文件，并作出决定：茂名市电白区第三届人民代表大会第二次会议于2026年3月6日电白区召开。会议同时表决通过大会日程草案、主席团和秘书长名单草案、主席团常务主席名单草案、全体会议执行主席分组名单草案、副秘书长名单草案、议案审查委员会组成人员名单草案等，并按程序提请大会审议，更完善组织保障，确保会议依法有序、务实高效。 预算与民生安排是会议的重要议题。常委会听取并审查区政府关于2025年区级预算执行情况及2026年预算草案的报告，表决通过区人大常委会关于2025年预算执行情况和2026年预算草案初审报告，并按程序提请区三届人大二次会议主席团会议审议。预算审查前移并细化，有助于更好衔接财政资金投向与发展战略、民生优先方向，强化“资金跟着项目走、项目围着民生转”的约束，提高财政资源配置效率和资金使用绩效。 在制度建设上，会议表决通过民生实事项目票决办法草案，拟提请大会审议。民生实事票决是全过程人民民主的重要实践，有助于把群众“急难愁盼”转化为可操作、可监督、可评估的年度任务，推动形成从项目征集、审议票决、组织实施到效果评估的闭环管理，提升公共服务供给的精准度和可及性。 对策—— 围绕下一阶段工作，会议原则通过区人大常委会工作报告稿，明确将向区三届人大二次会议报告工作；同时原则通过区人大常委会2026年工作要点稿，为全年监督、决定、任免等履职工作明确重点方向。结合上级关于高质量发展和城乡协调发展的部署要求，电白区人大系统预计将进一步加大对重大项目推进、产业转型升级、公共服务均等化、生态环境保护、财政预算绩效等领域的监督力度，推动政府部门在依法行政基础上提升执行和落实水平。 会议还依法审议人事任免事项，并向新任命人员颁发任命证书。规范的人事任免程序有助于强化责任意识和法治观念，推动相关岗位履职尽责，提升行政效能和公共服务水平，为年度目标任务落实提供组织保障。 前景—— 从全年工作节奏看，区三届人大二次会议的召开将成为电白区统筹发展与民生、部署年度重点任务的重要节点。随着大会对工作报告、财政预算、民生实事项目及相关议案的审议推进，电白区有望进一步把高质量发展要求细化为可量化指标、可执行工程和可监督事项，推动政策落地见效。下一步重点在于：一是加强预算约束和绩效管理，推动财政资金更多投向“强产业、补短板、惠民生”；二是完善民生实事票决和督办机制，以公开透明提升群众获得感；三是加强对“百县千镇万村高质量发展工程”任务落实的跟踪监督，促进城乡要素双向流动和公共资源合理配置，推动县域发展格局更具韧性和活力。
电白区人大常委会第四次会议召开，意味着区人大工作进入新的阶段；通过学习贯彻省市高质量发展会议精神，电白区人大将把履职工作更紧密融入全省全市发展大局，为推进“百县千镇万村高质量发展工程”提供有力支撑。即将召开的区三届人大二次会议，将继续完善民主决策机制、强化监督职能，为电白区经济社会高质量发展提供制度保障。