香港特区政府近日发表的2026-27年度财政预算案，获得香港会计师公会的正面评价；作为专业财会机构，公会的分析具一定参考意义，其意见也一定程度上反映了商界对特区政府财政政策方向的认可。 从财政状况来看，香港整体基本面依然稳健。财政司司长陈茂波公布的数据显示，2025-2026年度预计录得29亿港元财政盈余，较早前估算明显好转。改善主要来自股市回暖带动印花税收入上升，以及利得税和薪俸税收入增加。同时，香港负债占本地生产总值比率仅为14.4%，明显低于多数先进经济体；财政储备约6600亿港元，外汇基金资产超过4万亿港元，反映公共财政仍具韧性与可持续性。 预算案在经济转型上反映了较强的前瞻部署。公会欢迎预算案采纳多项建议，包括推动数字化、人工智能及量子计算应用，并与国家“十五五”规划方向衔接，帮助香港把握新一轮科技变革机遇。预算案亦提出为黄金贸易等大宗商品交易提供税务优惠，优化研发开支扣税安排，放宽家族办公室投资限制，旨吸引高端产业与资本，继续巩固香港的全球资产管理中心定位。知识产权产业亦获政策支持，通过调整购入知识产权的扣税限制，有助提升创新动力。 在金融市场建设上，预算案采取多项配套措施。修订印花税条例以放宽集团内部宽免限制，可望改善企业并购与重组环境。支持人民币国际化的安排，将进一步强化香港离岸人民币中心地位。预算案亦提出支持内地企业以香港作为“走出去”平台，既服务国家战略，也为香港金融市场拓展业务空间。多项措施相互衔接，有助丰富投资产品选择，提升国际竞争力。 社会民生上，预算案亦作出一定安排。上调个人及已婚人士免税额，可直接增加居民可支配收入；推动“银发经济”的措施，回应人口老龄化趋势，并为经济寻找新的增长点，体现经济发展与民生需要之间的平衡。 香港会计师公会会长罗卓坚表示，公会整体欢迎预算案提出的措施，认为有助提升香港长远竞争力。他指出，政府应继续审慎理财与投资未来之间把握平衡，带动经济与政府收入稳步增长，让市民共享经济成果。有关表态反映了专业机构对财政政策的审慎评价。 在税制改革上，预算案建议成立税务政策咨询委员会，研究如何通过税务政策更好支持经济发展。公会对此表示支持，并期望政府借机更全面检视香港税制，探讨新增收入来源的可行方案。公会提出的增收建议包括：向经陆路口岸入境的私家车征收边境建设费；为小型企业、网店及关键意见领袖提供限时“税务赦免”安排；推出税务合规教育计划等，力求增加收入的同时兼顾不同市场主体的承受能力。 在政府开支管理上，特区政府表示将继续推进财政整合策略，于2026-27及2027-28年度每年节省政府经常开支2%，并将公务员编制每年削减2%。公会认同政府坚持“审慎理财”的方向，同时建议在简化运作、节省成本之余，尽量将公共开支优先投放于能惠及社会、带动增长的领域。对于预算案提出恢复薪酬趋势调查、研究调整公务员薪酬，公会认为安排合理，温和加薪对公共财政影响有限，也有助稳定士气，并对整体劳动市场带来正面作用。
财政预算案既是年度收支安排，也是面向未来的政策取向。若能把握财政改善的窗口期，在审慎理财与前瞻投资之间取得平衡，并推动税制与制度创新更有效服务实体经济和金融市场发展，香港有望在转型升级中拓展增长空间，为社会共享发展成果打下更稳固的基础。