问题：基层矛盾纠纷频繁发生且容易激化，传统"诉讼解决"的方式成本高、周期长。老旧小区改造、物业服务争议、预付式消费纠纷、劳动报酬兑现等问题往往涉及多方主体、情绪激烈、传播迅速。处置不及时轻则破坏邻里关系——重则引发群体投诉——扰乱社区秩序。基层治理需要既讲法律规范，也讲情理通融，既要给出明确答案，也要提供可行的解决方案。
基层治理是国家治理的基础，司法服务下沉是夯实这个基础的关键。通州的实践表明，当法治力量真正扎根基层、融入治理，群众的"烦心事"就能得到最好的解决。这种以人民为中心的治理创新，既提升了司法的获得感，也深刻诠释了"法治是最好的营商环境"这一理念，为推进基层治理现代化提供了有益的借鉴。