全国政协委员深入调研秭归脐橙产业 破解农产品流通堵点助力乡村振兴

问题:全国政协十四届四次会议农业界别小组讨论现场,围绕特色农产品“丰产不丰收”的现实难题,委员唐俊杰以湖北秭归脐橙为例指出,部分产区仍存在冷链服务覆盖不足、产地预冷与分级标准不完善、市场信息传递不及时、物流组织较为分散等堵点。有果农反映——一旦行情走弱——优质果也可能因保鲜期短、议价能力有限而被迫低价出售,甚至难以覆盖采摘和用工成本。 原因:与会委员认为,这些问题在不少产区具有普遍性,主要集中在三上:一是基础设施不足。冷链投入大,产地预冷、冷库、冷藏运输和末端配送需要成体系配置,村集体或个体农户往往难以独立承担。二是组织化程度不高。小农户分散经营与订单农业、统一分级包装衔接不够,容易形成“各做各的”,难以形成规模化物流和稳定销售渠道。三是市场体系不完善。部分产区产销信息、价格预期、品牌运营、质量追溯各上能力偏弱,面对市场波动更容易被动应对,进而出现“卖难—压价—减收”的连锁反应。 影响:委员们指出,冷链“断点”影响的不只是当季销售,还会削弱产业的长期竞争力:一方面,损耗率上升、品质波动会影响消费者信任和品牌溢价;另一方面,收益不稳定会降低农户持续投入和改良的意愿,影响地方特色产业的稳定发展。对地方来说,脐橙等特色产业是县域富民的重要支撑,如果全链条效率偏低,将直接影响农业增效、农民增收和乡村产业振兴的实际成效。 对策:围绕“怎么补链、由谁来建、让谁受益”,讨论提出多项建议。其一,强化政府引导和公共服务属性。对产地预冷、冷库等关键节点,可通过以奖代补、贴息支持、项目统筹等方式提高覆盖面,优先在主产乡镇和集散节点形成示范。其二,推动多元主体共建共享。鼓励龙头企业、物流企业、供销系统、合作社等参与冷链网络建设与运营,通过“共配中心+产地仓+干支线运输”降低单位成本,并以服务外包、按量计费等方式,让中小农户以更低门槛使用冷链服务。其三,打通产销对接与标准体系。推进分级分选、统一包装、质量追溯和品牌营销,提升产品一致性和议价能力,尽量减少“好货卖不出好价”。其四,加强培训与技术支撑。围绕采收、分级、保鲜处理和仓储管理等关键环节,组织专家下沉指导,提升农户和从业者的规范化操作水平,降低损耗、稳定品质。其五,完善风险应对机制。探索订单收购、“保险+期货”等工具,提升应对价格波动的能力,让收益更可预期。 前景:与会委员认为,随着农村现代流通体系建设提速、县域商业体系优化,特色农产品从“产得出”向“卖得好、卖得远”转变具备基础。下一步关键是把“点上突破”变为“链上协同”:以冷链为牵引,联动标准、品牌、渠道和数据服务,推动从田间到餐桌的全程质量控制与成本优化。通过政府引导、市场运作和主体协同并重,有望在更多主产区形成可复制、可推广的经验,让特色产业成为更稳定的增收来源。

从秭归的橙园到人民大会堂的议政厅,一颗小脐橙折射出的履职实践,展现了政协委员深入一线、以问题为导向的担当。推进乡村振兴,既需要扎实调研把脉痛点,也需要更有针对性的政策供给疏通产业链条。当更多“金果子”能够更顺畅地走向市场,农民增收的基础也将更加稳固。