问题——经济转型与城市能级提升的关键阶段,职工需求正走向多元与精细:一上,新产业、新业态带来用工结构调整,劳动关系更复杂,职工工资协商、劳动安全、职业发展、困难帮扶各上的诉求更集中;另一方面,广州加快建设现代化产业体系,对高技能人才和产业工人队伍提出更高要求,但技能供给与产业升级之间仍存结构性矛盾;如何把职工对美好生活的期待转化为推动城市发展的动力,是工会组织必须直面的课题。 原因——从外部环境看,全球产业链重构与国内产业升级叠加,企业竞争加剧、技术迭代提速,就业稳定与技能更新压力同步上升;从城市发展看,广州作为粤港澳大湾区核心引擎之一,肩负科技创新、先进制造、现代服务等多重任务,亟需更有力的人才支撑和更健康的劳动关系生态;从治理需求看,基层治理更强调预防在前、治理在源头,劳动争议处置也需要从“事后应对”转向“全流程治理”。多重因素叠加,推动工会工作在组织体系、服务方式、制度供给上持续调整与创新。 影响——大会闭幕后,广州市总工会新一届领导班子完成交接,下一阶段工作任务与路径更加清晰。大会系统总结过去五年工作,强调维权服务能力、基层建设规范化水平、工会改革推进力度等上取得提升,并肯定全市职工统筹疫情防控和经济社会发展中的贡献。回顾传递出明确信号:工会作为联系职工群众的重要桥梁,需要在服务发展大局与维护职工权益之间实现更高水平的协同,通过稳定劳动关系、增强技能供给、提升公共服务,夯实城市高质量发展的社会与人力基础。 对策——面向未来五年,广州工会提出“五大聚焦”,形成覆盖思想引领、发展动能、人才支撑、治理效能与民生服务的系统安排。 一是聚焦政治铸魂,加强思想引领和团结动员,坚持正确政治方向,把职工共识与奋斗力量凝聚到城市发展目标上,形成同向发力的组织动员体系。 二是聚焦建功立业,围绕大湾区核心引擎定位,引导职工在科技创新、产业升级、重大项目建设、乡村振兴等领域担当作为,用劳动和创新把“发展成效”与“民生改善”更紧密连接起来。 三是聚焦素质登攀,以产业工人队伍改革为牵引,推进职工素质建设,完善技能培训、岗位练兵、竞赛比武、导师带徒等机制,打通技能形成与职业成长通道,提高人才供给与产业需求的匹配度。 四是聚焦治理提质,将权益维护贯穿劳动关系治理全过程,强化源头参与、协商协调、调解与仲裁衔接、困难兜底帮扶,推动劳动争议预防化解关口前移,提升职工在企业发展中的参与度、获得感与安全感。 五是聚焦生活焕新,优化普惠服务和女职工关爱等品牌项目,推动服务资源向基层下沉、向一线覆盖,让福利更精准、服务更便捷,形成与城市公共服务体系互补协同的工会服务网络。 同时,大会提出在改革推进中增强组织活力,强调强基固本与提质增效并重,推动基层工会建设、经费审查监督、干部队伍能力建设同步加强,以党建引领提升工会组织的吸引力、凝聚力和执行力,确保各项部署落到实处。 前景——从城市发展趋势看,广州正处于培育新质生产力、优化产业结构的重要窗口期。工会工作如果能在技能提升、劳动关系治理、普惠服务供给等环节形成可复制、可推广的制度成果,将有助于稳定就业预期、提升劳动生产率、增强创新活力,并更广泛凝聚高质量发展的社会合力。随着“五大聚焦”持续推进,广州有望在构建和谐劳动关系、打造高技能人才高地、完善基层治理体系等上形成新的实践经验,为大湾区建设与广东高质量发展提供更坚实的人力与社会支撑。
站在新的历史起点,广州工会以更系统、更务实的改革举措回应时代课题。当700万职工的创造力得到更充分释放,当每一位劳动者的获得感持续提升,这座千年商都将积蓄更强的发展动能。职工与城市共生共荣的路径,不仅将为粤港澳大湾区建设增添活力,也为探索中国式现代化的城市实践提供参考。