全球贸易增长动能分化、传统货物贸易竞争加剧的背景下，服务贸易正成为各国塑造新竞争优势的重要领域。对地方而言，如何在更高水平开放中培育可持续的服务贸易增长点——不仅关乎外贸结构优化——也影响产业升级与就业质量提升。作为湖南“南大门”和中部地区对接粤港澳大湾区的重要节点，郴州面临的关键课题是如何将区位优势、产业基础和开放平台转化为可复制、可扩展的服务贸易竞争力。 原因 当前，我国产业结构加速向中高端迈进，制造业与服务业深度融合，跨境物流、检验检测、数字服务等需求快速增长，为服务贸易发展提供了内生动力。同时，全球服务贸易格局正在重构，数字技术推动服务可贸易化程度提升，跨境电商、数字交付等新业态加速涌现，倒逼规则、监管和要素配置持续创新。阚保勇表示，政府工作报告提出以服务业为重点扩大开放领域，正是顺应此趋势、提升贸易竞争力的关键举措。 影响 加快发展服务贸易，有助于扩大高质量供给，推动传统产业向价值链高端攀升。对郴州而言，依托自贸片区、综合保税区、跨境电商综试区等开放平台，推进制度创新和通道建设，将在三上产生积极效应：一是通过提升物流、金融、政务等综合服务，降低企业跨境经营成本，增强外贸韧性；二是促进有色金属、装备制造、文旅等优势产业与服务环节协同，推动“产品出海”向“产品+服务”联动转型；三是借助中非经贸合作等平台，提升对新兴市场的资源配置能力，形成更均衡、更安全的市场布局。 对策 阚保勇介绍，郴州将抓住国家扩大服务业开放的机遇，重点四个上实现突破： 1. 融产贸，夯实传统优势 立足有色金属产业和文旅资源，依托郴州国际陆港等平台，提升运输、旅游等传统服务贸易的规模与质量。结合国家入境便利政策，优化通关衔接和文旅消费体验，吸引更多境外客商和游客，将“人流量”转化为“消费力”和“贸易量”。 2. 育业态，打造新引擎 顺应数字经济发展趋势，推动跨境电商、保税维修等新业态集聚发展，带动仓储配送、数据服务、供应链管理等环节成长，促进服务贸易向数字化、高端化转型，形成更紧密的跨境合作。 3. 拓市场，构建多元格局 在巩固传统市场的同时，积极融入“一带一路”建设，深耕东盟、非洲等新兴市场，形成“欧美+新兴市场”并进的体系。通过展会对接、海外仓协同等方式提升市场触达效率，降低单一市场波动风险。 4. 优环境，强化制度支撑 对接粤港澳大湾区规则，深化跨境贸易便利化改革，提升物流、金融、政务服务效率；完善涉外法律服务体系，推动监管透明化、政策稳定化，营造公平、可预期的营商环境。 前景 业内人士认为，随着服务业开放政策落地，地方开放平台的叠加效应将深入显现。郴州若能在制度创新、通道效率和产业协同上取得突破，有望将区位优势转化为服务贸易综合竞争力，带动更多中小企业参与国际分工，并在中非经贸合作、对接大湾区等领域形成可持续增长链条。下一阶段的关键是以改革促开放、以开放促改革，推动要素流动更顺畅、规则对接更高效、服务供给更精准，实现服务贸易与实体经济相互促进的新格局。 结语 在全球价值链重构的关键时期，中国服务贸易的提质升级既需要政策支持，也依赖地方的实践探索。郴州的案例表明，只有将制度型开放与产业转型深度结合，才能在国际竞争中培育出独特优势。这种因地制宜的发展思路，或将为建设贸易强国提供宝贵经验。
在全球价值链重构的关键时期，中国服务贸易的提质升级既需要政策支持，也依赖地方的实践探索；郴州的案例表明，只有将制度型开放与产业转型深度结合，才能在国际竞争中培育出独特优势。这种因地制宜的发展思路，或将为建设贸易强国提供宝贵经验。