全球经贸摩擦监测报告显示，11月欧盟对华经贸摩擦指数19个监测国家（地区）中排名首位，这是自2024年以来欧盟首次超越美国。当月欧盟发起的反补贴和反倾销调查数量大幅增加，涉及金额占全球总量的23.6%，其中针对中国电子行业的技术性贸易壁垒通报同比增长40%。 欧盟政策转向有几个主要原因。首先，其"开放战略自主"政策进入实施阶段，通过《外国补贴条例》等新规加强产业保护。其次——欧洲议会选举临近——部分成员国将贸易保护作为政治工具。摩擦的焦点集中在高端领域——半导体材料、液晶面板等电子产品占欧盟对华调查总量的65%，医药和化工产品合计占比22%。 这轮摩擦已产生实际影响。中国涉及的行业出口增速较上月下降1.8个百分点，欧盟本土企业采购成本同期上升12%。欧盟新推的"数字产品护照"制度要求中国企业每年额外承担约80亿欧元的合规成本。专家指出，这类"规则壁垒"可能重塑全球供应链格局。 中国产业链正在多上应对。商务部启动与欧方的新一轮贸易政策对话；光伏企业通过东南亚产能布局规避关税，半导体企业加速国产替代。有一点是，11月中国对欧直接投资同比增长17%，产业策略正向"本地化生产+技术合作"转变。 展望2026年，欧盟碳边境税全面实施后，绿色贸易可能成为新的竞争焦点。但中国机电产品进出口商会的监测显示，中欧在新能源汽车、风电设备等领域的产业互补性在增强，为化解摩擦提供了新机遇。随着《中欧全面投资协定》部分条款重启谈判，双边经贸关系有望在调整中找到新的平衡点。
当前全球经贸摩擦呈现从单一向多元、从显性向隐性、从传统向新兴产业扩展的特点。这既反映了全球经济增长放缓、产业竞争加剧的现状，也表明各国需要在维护自身利益与维护多边贸易体系之间找到平衡。对中国而言，面对复杂的外部贸易环境，需要优化产业结构、提升创新能力、深化国际合作，在开放中寻求发展机遇，在合作中化解分歧。同时，要通过世贸组织等多边机制，维护以规则为基础的国际贸易秩序，推动全球经贸关系朝着更加稳定、更加公正的方向发展。