朝阳区深化接诉即办工作 以“三心”理念推进基层治理创新

群众诉求从来不是“琐事清单”,而是衡量城市治理精细化水平的温度计。朝阳区此次以讲述一线故事的方式集中展示接诉即办工作成效,传递出一个明确信号:把群众的“急难愁盼”办好,不仅要解决一个个具体问题,更要通过制度化、机制化的路径把治理做深做实。 问题:多元诉求叠加,基层治理面对“高频小事”与“系统难题”双重考验。老旧小区充电设施不足引发“飞线”安全隐患,水电气热等突发故障影响日常生活,停车供需矛盾和占用消防通道等问题牵动公共安全;同时,多产权老楼渗漏、群体性投诉等纠纷复杂,往往跨部门、跨层级,单一力量难以快速化解。这些问题表现为“点多面广、反复易发、牵一发动全身”的特征,对响应速度、协同能力、依法治理和群众沟通都提出更高要求。 原因:从需求侧看,城市更新与人口密集带来公共服务压力,部分小区基础设施老化、产权结构复杂,容易形成治理“卡点”。从供给侧看,一些事项涉及多部门职责交叉,若缺少统一调度与闭环管理,就会出现重复跑、反复办、难办成。同时,群众对公共服务的期待不断提高,诉求更具体、表达更即时,要求治理体系既能“快办”,也能“办准”“办稳”。朝阳区实践中提出并强化“三心”工作法,实质是把“以人民为中心”的理念转化为可操作的服务流程与行为规范,以“共情—温度—互信”贯通接诉受理、问题处置和效果评估。 影响:一上,接诉即办提升了民生问题解决效率,把安全、便利、舒适这些关乎生活质量的事项办成“看得见的改变”。分享会中多个案例体现出协同治理的强度与速度:如市场监管部门跨省联动,较短周期内化解规模较大的群体诉求;房管部门通过“一哨”联动破解多产权老楼渗漏等顽疾;街道以党建引领推动环境整治,把历史遗留的“垃圾堆”改造成公共共享空间;针对停车难、停车锁等治理痛点,形成多方参与的共治方案;面对突发险情,基层力量快速处置,守护独居老人等重点群体安全。另一上,接诉即办正在推动治理逻辑从“事后响应”转向“前端预防”。“未诉先办”强调把问题消灭在萌芽阶段,通过风险排查、数据研判、网格巡查和源头治理,减少重复投诉与潜在矛盾,把有限资源用在“最关键的风险点”和“最需要的群体”上。 对策:推进接诉即办走深走实,需要在机制、能力与作风上同步发力。其一,强化闭环管理与协同联动,对跨部门事项建立统一调度、责任清单、时限管理和复盘机制,避免“各管一段”导致的断点。其二,推动治理前移,把充电设施、消防通道、老旧管线、物业服务等高频问题纳入常态化排查与整治,形成“问题发现—快速处置—长期维护”的链条。其三,提升基层依法治理与专业支撑能力,对产权复杂、历史遗留、群体性诉求等难题,注重规则先行、证据支撑和公开透明,必要时引入专业机构评估、第三方调解等方式降低对抗性。其四,以群众满意为标尺优化服务细节,把沟通解释、过程反馈和结果回访做扎实,形成“可感可及”的体验,减少误解和重复诉求。其五,总结可复制经验。将典型案例汇编成《朝阳区接诉即办故事集》,既是对一线实践的记录,也为基层治理提供方法库,有利于在更大范围内推广成熟做法。 前景:从讲故事到立机制,从办一件到治一片,接诉即办的价值正在从“解决问题”向“完善治理”拓展。随着城市治理进入精细化阶段,群众诉求将更加多元,基层压力仍将长期存在。下一步,朝阳区若能持续以“三心”为引领,在数字化赋能、部门联动、社区共治和风险预防上形成更稳定的制度供给,将有望更提升“未诉先办”的覆盖面与精准度,让治理效能更多体现为日常生活的安全感、秩序感和获得感。

城市治理的温度来自真诚倾听和务实行动。"三心"工作法表明:社会治理现代化不仅需要技术和制度创新,更需要用心用情的工作态度。当公职人员都能认真对待群众诉求,"人民城市为人民"的理念才能真正落地。朝阳区的实践为大城市精细化管理提供了有益借鉴。