苏群超:对注册会计师法修订的思考

苏群超在《江东时评》里指出,这次修订的注册会计师法,主要就是给市场上的“守门人”划清楚底线。会计师事务所和注册会计师既然要当社会主义市场经济的“看门人”和“守护者”,就绝对不能丢掉独立性这颗灵魂。 2024年7月1日生效的新《会计法》,对旧有的《注册会计师法》起到了补充作用。这两条法律形成了相互配合的监管体系。2月25日,全国人大常委会会议首次审议了这部法案的修正草案。这是该法在1993年颁布以来的第三次修改,上一次是2014年。这次修订引发了行业内的广泛关注。 草案的一审稿提出了很多好的建议。比如规定注册会计师不能用强迫、贿赂或者恶性低价竞争这些不正当手段去拉业务;还增加了加强审计档案管理的条款;对违反禁止性规定、跟委托人或被审计单位串通搞虚假报告的违法行为,也加大了处罚力度。 之所以这么改,是因为现实里确实存在很多问题。最近几年,审计报告失真的案子接二连三地发生,让大家都捏了一把汗。像有的事务所压根没去现场干活,直接抄别的资料就给企业的年度报表出具了无保留意见。还有像北京注册会计师协会在月初通报的案例:有个71岁的注册会计师,一年内竟然签了600多份报告。这种超出自己能力范围、或者接了太多活的“双超”现象非常普遍。 更离谱的是“抄表式”审计、表演式审计,底稿都是走过场,证据都找不到,质量复核也没人做。说到底,这乱套的行业现状都是无序竞争导致的。有些事务所为了抢单子搞低价内卷、拼命营销,在内部又克扣成本导致队伍老化、技术水平低下。 这些乱象直接影响了经济信息的质量,拖了整个行业的后腿。审计报告本来是帮投资者和监管层看企业的财务健康状况的,但现在这些信息可信度低了,就没法保证钱花在了该花的地方。我国现在正在建现代化产业体系的关键时刻,必须给从业人员划好红线,把造假风气刹住。 这次对注册会计师法的修订也是为了应对新问题。它进一步规范了审计主体的行为、强化了监管力度、加大了责任追究。这既是适应行业新变化的必要举措,也是完善整个经济监督规则框架的重要一步。