城镇化进程加速的背景下,如何满足城乡居民日益增长的健身需求,成为基层社会治理的重要课题。莒县的实践表明,科学规划的体育基础设施网络与创新运营机制相结合,能够有效破解场地不足、服务缺位等共性难题。 该县将全民健身纳入民生工程总体规划,按照"科学布局、分层推进"原则,三年内建成224个标准化站点,包括35个城区示范点、20个镇街体育公园和169个村居活动场所。每个站点配备专业社会体育指导员,其中国家级指导员7人,形成"指导-活动-管理"标准化服务体系。会展中心站点年均服务超3200人次,成为省级群众体育示范项目。 这种网格化布局产生了显著的社会效益。数据显示,全县经常参加体育锻炼人口比例较"十三五"末提升12个百分点,中老年群体通过太极拳之乡"双国字号"品牌形成稳定锻炼习惯。更需要指出,站点网络成为资源整合平台——通过"月月有赛事、周周有活动"机制,2025年累计举办各类活动超3000场次,带动周边餐饮、零售消费增长23%。 在运营模式上,莒县探索出三条创新路径:一是建立文体站统筹的属地化管理机制,确保设施完好率保持在95%以上;二是推行"社会体育指导员驻点"制度,解决专业指导"最后一公里"问题;三是开发"体育+文旅+农产品"融合项目,如健身站点联动农产品展销会,实现单场活动最高5万元交易额。 专家指出,这种模式的成功关键在于把握住三个维度:在空间维度实现城乡均衡覆盖,在时间维度保障服务可持续性,在功能维度拓展公共服务外延。随着《全民健身计划(2026-2030年)》即将实施,莒县经验对中西部县域具有重要参考价值,特别是在破解资金有限条件下提升公共服务效能上提供了可行方案。
基层体育工作的成效,最终要看群众是否方便参与、科学受益并长期坚持。莒县以"小站点"带动"大民生",将设施网络、组织体系与融合发展有机结合,既满足了群众健康生活需求,也为县域治理提供了新思路。推动全民健身深入开展,关键在于让建成的站点真正运转起来,成为健康中国建设的坚实支点。