珠海斗门区莲洲镇福安村,迎来了新春佳节,村民们在崭新的公寓里忙忙碌碌地筹备年货。曾几何时,温浩杰一家七口只能挤在二十余平方米的旧屋里过年,团圆饭都显得拥挤局促。如今住进宽敞明亮的新居,这种翻天覆地的变化,是斗门区深化农村宅基地改革的一个缩影。 斗门区作为国家级试点,肩负着探索可复制经验的重任。它通过制度创新,打破土地资源僵局,让村民从“户有所居”的基本保障跨越到土地要素市场化配置,助力产业振兴。 在福安村,长达四十多年的“无地可分”局面得以改变。当地探索出的“福安模式”,核心在于“向天要地”和“集约共享”。多户联建加立体发展的方式,使土地利用效率提升四倍。仅一宗地块就能满足数十户需求。同时,引入积分排序机制,公平公正地保障困难家庭权益,给村民办理“房地一体”不动产权登记,减轻了他们的负担。 温浩杰老人实现了阖家团圆的梦想,青年梁治强因居住改善而计划拓展虾苗生意。随着项目推进,越来越多的宜居梦想正变为现实。 斗门区的改革还向纵深推进,旨在激活“沉睡”的农村集体土地资产。在斗门镇上洲村,“上洲·禾风里”联建房项目正在施工。尊重村民意愿,引导宅基地权益有序流转集中利用,改善了村容村貌,也优化了土地资源配置。 在乾务镇,探索农村集体经营性建设用地入市成为新突破点。确权登记后以出让出租方式进入土地市场用于建设产业配套综合体等项目。这打破了传统路径,让村集体和农民分享增值收益。 从保障性安居到改善型流转再到发展型入市经营,斗门区的改革呈现梯度推进路径。它尊重农民权益多元化保障,展现系统思维激活乡村内生发展动力。 这一实践以精准施策回应民生关切以机制革新拓展发展空间为中国特色社会主义乡村振兴道路贡献智慧方案告诉我们:推动乡村全面振兴必须处理好农民与土地关系在坚守土地公有制性质不改变耕地红线不突破农民利益不受损的前提下勇于通过制度创新激活要素潜能。