问题:户外劳动者“歇脚难、喝水难、充电难、吃热饭难”仍较普遍。近年来,外卖骑手、快递员、环卫工人等群体规模扩大、工作时段更分散,常年穿梭街巷。尤其寒冬酷暑、清晨深夜等时段,公共服务供给与实际需求之间仍存在时间与空间上的错位——一些人只能在路边短暂停留——补给和休息条件有限。如何在城市运行的“毛细血管”处提供更易获得、可持续的便民服务,成为基层治理需要回应的现实问题。 原因:一上,城市公共空间资源紧张,传统休息点多依托固定场所,覆盖范围和开放时间难以完全贴合劳动者工作线路;另一方面,建设和运维需要持续投入,单靠行政供给容易受到成本与管理边界限制。,餐饮门店等沿街商户分布密、营业时间长、触点多,具备承接“微服务”的天然条件。但要把善意变成常态化服务,还需要标准引导与机制激励,避免“一阵风”参与,提升可持续性。 影响:在嘉兴秀洲区新城街道,新平路一家主营干挑馄饨的小店,成了“暖心补给点”的生动样本。经营者戴建忠为环卫工人、外卖骑手、快递员等提供免费热水和休息落脚处,寒冷时节还会送上热饮。针对环卫工人早出晚归、容易吃不上热饭的情况,店里推出每日限量的免费餐食,并为户外劳动者提供消费优惠,同时也为党员、退役军人、残障人士等群体提供便利。随着服务逐步规范,当地工会授予门店“爱心商家休息点”,并推动打造集饮水、充电、应急药箱等功能于一体的户外劳动者驿站升级版本,让“能进门、能坐下、能补给、能应急”成为看得见、用得上的日常。 这种由“小店”延伸出来的公共服务,带来多重积极效应:其一,直接改善户外劳动者的工作体验,减少“边走边扛”的体力消耗与安全风险;其二,带动社区互助氛围,让商户与居民建立更稳定的信任关系,形成更可持续的善意循环;其三,为工会等组织开展精准服务提供落点,通过授牌、设施配齐和服务清单化管理,将分散善举纳入可复制的服务网络。更重要的是,它以低成本、近距离的方式补齐公共服务短板,为城市精细化治理提供了可推广的切口。 对策:推动此类模式从个体善行走向长效机制,需要政府部门、群团组织与市场主体协同发力。其一,明确服务标准与安全底线,建立“可进入、可识别、可使用”的统一标识体系,完善用电、消防、食品安全及应急用品管理要求,避免因管理疏漏影响体验与安全。其二,建立激励与保障机制,可通过工会购买服务、公益积分、荣誉激励、适度补贴等方式减轻商户运维压力,同时引导社会组织、社区力量参与物资补给与志愿服务。其三,加强数据化与网格化对接,结合户外劳动者的工作路线与聚集点优化布点,延长重点时段开放时间,提高设施利用率。其四,鼓励“特色餐饮+精准服务”联动,在不降低品质、不扰乱市场秩序的前提下,探索定制暖心套餐、错峰供应等方式,实现公益与经营相互促进。 前景:从实践看,公益并不必然与经营对立。守住品质、稳定服务赢得口碑,反而有助于形成长期客流与社区黏性。随着户外劳动者驿站从“有地方坐”向“有服务清单、有设施保障、有组织链接”升级,更多沿街商户有望成为城市服务网络的节点。未来,若能在更大范围内形成“点位更密、功能更全、保障更稳”的驿站体系,并将其纳入城市治理与公共服务规划,户外劳动者的获得感将继续提升,城市温度也能更持续地呈现。
从雪域高原到江南小巷,戴建忠把军人的担当带进了日常烟火。这碗馄饨也提醒我们,精神文明建设需要更多这样贴近生活、看得见效果的实践载体。当更多市场主体把社会责任落到具体行动中,城市的温暖底色会更加清晰。