(问题)随着全民健身需求持续增长,群众对“家门口”健身场地的数量、质量和可及性提出了更高期待;调研显示,宁波体育设施供给总体扩容,但在空间布局均衡、开放共享水平、智慧化管理能力和可持续运营等仍有提升空间。特别是新建大型场馆与社区嵌入式设施如何互补、场地如何实现“建得起、更用得好”,成为公共服务提质增效的关键课题。 (原因)一上,城市更新提速、人口集聚带动健身需求快速增长,老城区存量空间紧张,设施更新改造成本较高;另一方面,体育设施“重建设、轻运营”的惯性仍未完全扭转,部分场地公益属性与市场化运维之间,需要更精细的制度设计和政策支持。此外,数智化平台建设涉及多部门数据贯通、标准统一与安全管理,对统筹协调能力提出了更高要求。 (影响)体育设施供给与管理水平,直接关系群众获得感和城市生活品质。调研组在海曙区夏禹路全民健身中心项目现场了解到,该中心总投资约3.6亿元、总建筑面积约3.1万平方米,集游泳、球类运动、智慧健身及商业配套于一体,定位“全龄友好、公益优先”,计划于2026年11月建成投用。项目在功能复合、智慧化应用和“体绿融合”等上的探索,有望为城区综合性健身空间提供参考。另外,鄞州区东柳街道新著社区“好社区”运动健康中心,面积超过530平方米,面向青少年与中青年分区设置,并联动周边社区形成“双运动中心”格局,推出体重管理营、脊柱侧弯筛查等服务,运行四个多月已服务超过1.2万人次,体现出“就近可达、嵌入社区、体卫联动”的特点。实践表明,社区级设施若实现精准供给与可持续运营,能有效织密“10分钟健身圈”,并推动健康管理理念下沉基层。 (对策)围绕市人大常委会对应的报告审议意见办理情况,市体育部门介绍,已会同有关部门逐条梳理、专题研究,重点从强化顶层设计、补齐设施短板、优化管理服务、深化多元融合、强化要素保障等上推进落实。针对民生实事项目推进,2026年全市150个基层体育场地设施建设点位已全部落实,目前已有32个项目开工,整体进展率超过30%,序时进度符合预期。与会人大代表在肯定成效的同时,提出更优化设施布局、提升开放服务水平、加强数智化建设等建议。调研组提出,要把规划引领贯穿项目全周期,围绕人口密度、通勤半径和结构变化动态优化布点;以公益属性为导向提升开放共享,推动学校、机关企事业单位等场地在安全可控前提下扩大开放;完善“建管用”闭环机制,探索多元化运营模式和绩效评价体系,确保设施长期稳定运行;深化“体卫融合”“体绿融合”等联动场景,形成从健身到健康的连续服务。 (前景)调研指出,当前宁波体育设施建设正从“补数量”转向“优结构、强管理、重体验”。随着一批综合性健身中心加快建设、社区嵌入式设施持续扩面、智慧化管理同步推进,公共体育服务将更注重均衡可及与质量提升。下一步,相关部门将对照目标任务压实责任,高质量完成审议意见整改和民生实事项目建设,以更完善的群众身边健身设施和更高水平的开放服务,为现代化体育强市建设提供支撑。
从大型场馆建设到社区“金角银边”空间利用,宁波的实践折射出城市体育发展的深层逻辑:公共服务供给既要考虑投入产出,也要回应群众需求。当健身设施从“有没有”转向“好不好”,从单一功能升级为综合服务载体,其意义已不止于体育本身,更成为衡量城市治理现代化水平的重要标尺。这场贯穿全年的监督整改行动,表明了以法治力量推动民生改善、让美好生活愿景落到实处的路径与成效。