“老幼共托”模式加速落地:以社区融合服务回应“一老一小”新需求与新期待

当前我国社会正面临前所未有的"一老一小"照护压力。

国家统计局数据显示,2023年我国60岁以上人口占比达19.8%,而出生率连续六年下降至6.77‰。

这种人口结构变化使得传统养老与托育服务面临严峻考验。

在这一背景下,"老幼共托"服务模式应运而生。

北京师范大学社会发展研究院教授指出,该模式创新性地将两类需求群体置于同一物理空间,既解决了社区设施利用率不足问题,又创造了代际交流的独特价值。

在上海某试点机构,老人们通过讲故事、教手工与幼儿互动,显著改善了心理健康状况,而幼儿则获得了更丰富的情感体验。

然而,新模式的发展仍面临多重挑战。

首先,服务标准体系尚未健全,老年人与幼儿在饮食营养、活动强度等方面存在显著差异;其次,安全风险防控机制有待完善,特别是针对行动不便老人与幼儿的共处安全;再者,专业人才短缺问题突出,同时具备老年护理与幼儿保育资质的复合型人才不足全国需求的30%。

针对这些问题,多地已展开制度创新探索。

杭州市率先出台《老幼共托服务机构管理规范》,明确分区管理、差异化服务等12项标准;广州市通过"时间银行"机制,鼓励健康老人参与托育服务换取养老积分。

国家卫健委相关负责人表示,正在研究制定全国性指导意见,预计2024年底前发布。

市场分析显示,该模式具有广阔发展前景。

据第三方机构测算,到2025年,老幼共托服务市场规模有望突破2000亿元,带动相关就业岗位50万个。

更值得注意的是,这种模式正在重塑社区生态,北京朝阳区某社区调查显示,实施"老幼共托"后,居民满意度提升27%,社区凝聚力显著增强。

民生无小事,枝叶总关情。

"老幼共托"模式的兴起,折射出基层治理创新的智慧与担当,也昭示着公共服务供给从"有没有"向"好不好"转变的时代方向。

唯有坚持以人民为中心,不断回应群众关切、补齐服务短板,方能真正托起"一老一小"稳稳的幸福,让发展成果更多更公平惠及全体人民。