在徐汇区湖南路街道社区事务受理中心的公安档案库里，静悄悄地躺着一堆1948年的上海市户籍登记簿。泛黄的纸张上，字迹依然清晰地记录着延庆路、安福路一带居民的家庭信息。一个名字被红线轻轻划去，那是一个家庭的变迁，也是路名和城市面貌变化的见证。 许惠晟是市公安局徐汇分局人口管理支队的民警，他说根据规定，公安机关要永久性保存每一位公民的纸质户籍档案。但在数字化之前，海量卷册全靠人工逐页翻找。康健新村派出所综合窗口警长印君回忆，刚工作时接待居民查档很耗时耗力，“如果只能提供一个名字或是路名根本无从查起。”改革的契机来了。2021年徐汇分局推动派出所综合窗口入驻街镇社区事务受理中心，印君和派出所纸质户籍档案一起“搬新家”。有一次，一位年迈的阿姨来到窗口想办理上海外迁老人投靠子女的业务。由于阿姨随父母离开上海时只有两三岁，她只记得父亲曾在龙华机场工作过。印君在系统里输入相关信息后找到了父亲在徐汇区工作时的户籍档案。“这份档案给她女儿户口‘回家’起到了决定性作用。”印君说。 据了解，徐汇分局耗时三年把13家派出所的25万卷、2100余万页户籍档案数字化成高清图像后以电子标签进行分类归档和查询。只要输入姓名、出生日期、身份证号或地址等词条就可以搜索到所有内容。“现在每个窗口都能查询全域档案，居民最多跑一次就能把事情办好。”许惠晟说这套系统让“随申办”上的在线申请开具时间大幅缩短。 旧改是件得民心的好事，但旧改地块房屋历史沿革复杂。斜土路派出所副所长翁敏杰回忆说在签约关键期有个居民胡阿姨因为身份证与户口簿上的名字和房产证上的名字有一字之差而差点与签约失之交臂。“接到来电求助后我们很快找到了胡阿姨当年登记使用的名字，”翁敏杰说原来那个字是繁体和简体写法不同导致的。“这套系统帮助厘清了自上世纪50年代以来的户口迁移轨迹。”翁敏杰说“现在我就能看到每个人完整的人生轨迹了。” 在人口管理总队指导下徐汇分局推出了本市首个区域户籍档案应用系统。截至目前系统累计查阅超过8万次上个月就有1000余次查询量正在逐年攀升。“下一步我们将发挥徐汇人工智能高地优势积极探索AI大模型和智能体深度应用让海量户籍档案更可视化自动化更好焕活沉睡在这些档案中的数据”。 上海公安机关推进户籍档案数字化是为了唤醒沉睡已久的纸质档案方便居民一键查询。徐汇区湖南路街道社区事务受理中心公安档案库里静静存放着一批1948年的上海市户籍登记簿。这些泛黄纸张上清晰记录着当年延庆路、安福路一带居民家庭信息被红线轻轻划去意味着一次户口迁出一个家庭变迁。“路名几乎没变城市面貌和居民情况却变化很大。”民警许惠晟说根据规定公安机关要永久性保存每一位公民纸质户籍档案从而方便群众办理房产征信政审等事务然而纸质档案保存与使用历来是个大难题近年来上海公安机关政务服务正在从“能办”向“好办”跃升针对办理户籍证明这一高频事项正在推进纸质户籍档案数字化建设现代化档案体系。 在人口管理总队指导下徐汇区委区政府大力支撑下徐汇分局人口支队先行先试推出本市首个区域户籍档案应用系统凡在徐汇区有过户口居民均可快速准确地查询到所有电子版扫描件系统上线以来累计查阅超过8万次其中上个月就有1000余次查询量正在逐年攀升。 如果把人生比作大海航行那么户籍档案中的每一次变动都是一个个锚点串联起来便是一个人完整人生轨迹查找纸质档案时常遇到线索中断问题许惠晟解释说“户籍档案由属地派出所负责存放和调阅在数字化之前不同区域间的户籍档案无法流通海量卷册全凭人工逐页翻找这对查档造成极大困难”康健新村派出所综合窗口警长印君回忆她刚工作时接待居民查档十分耗时耗力“如果只能提供一个名字或是路名根本无从查起看到居民失望离开心里特别不是滋味”。 改革契机很快来临为了让居民能够进“一扇门”办成“所有事”，徐汇分局自2021年起推动派出所综合窗口入驻街镇社区事务受理中心印君和派出所纸质户籍档案一起“搬新家”，徐汇分局户籍档案应用系统也同步上线有一次一位年迈阿姨来到印君所在窗口想办理上海外迁老人投靠子女业务由于阿姨随父母离开上海时只有两三岁现在父母均已去世她只依稀记得父亲曾说过家住外白渡桥尽管信息极其模糊有限这次印君却没有让她空手而归“聊天中阿姨无意提到父亲曾在龙华机场工作”，印君灵机一动在系统中输入相关信息竟真的找到了那位父亲在徐汇区工作时的户籍档案为女儿户口“回家”起到了决定性作用印君至今还记得这位居民看到父亲户口页面时流露出的惊喜与感动。 据了解徐汇分局耗时三年将全区13家派出所25万卷2100余万页户籍档案数字化扫描成高清图像后以电子标签进行分类归档和查询输入姓名出生日期身份证号或地址等词条即可进行搜索“每个窗口都可查询全域档案居民最多跑一次大大缩短了等候时间”，许惠晟说这套系统不仅方便了线下办理也让“随申办”上的在线申请开具时间大幅缩短用时81天徐汇区江南新村地块旧城区改建项目实现100%签约但在签约关键期却差点因为一个字与百分百失之交臂斜土路派出所副所长翁敏杰回忆居民胡阿姨本有意签约但身份证与户口簿上的名字与几十年前房产证上的名字有一字之差导致签约受阻接到征收工作组求助后翁敏杰立即调动综合窗口和档案室两路民警同步查找经电子档案检索加手工翻阅档案确认很快在上世纪90年代初的档案中找到了胡阿姨当年登记使用的名字原来是同一个字的繁体与简体写法不同导致的这样一来胡阿姨户口轨迹和姓名变化一目了然身份真实无误凭借这份关键的户籍证明胡阿姨顺利签约。 旧改是件得民心的好事然而旧改地块房屋历史沿革复杂居民户口变动频繁有时也会引发家庭矛盾甚至导致亲人对簿公堂斜土路派出所利用数字化户籍档案应用系统作为旧改征收跨前工作抓手快速有效地开展了大量细致户籍基础检索和查证工作翁敏杰介绍“派出所累计调阅梳理了万余人次历史户口资料这些珍贵原始档案帮助厘清了自上世纪50年代以来户口迁移分户并户等轨迹为征收工作组核实家庭成员关系确定权利人资格提供了不可替代原始凭证尤其为调解因年代久远凭证遗失导致权利人认定难问题发挥了关键作用”。 “当前系统查询结果仍以条目和图片形式呈现，”，许惠晟说“下一步我们将发挥徐汇人工智能高地优势通过AI大模型和智能体积极探索现有数字化户籍档案深度应用让海量户籍档案愈发可视化自动化更好焕活沉睡在这些档案中的数据让上海公安政务服务更高效更便捷更准确”。