问题浮现 1月28日,沂源县南麻街道某村的电锯声打破了冬日的宁静。村民孙某发现争议地块上的树木被唐某父子砍伐后,双方随即发生激烈争执。这场看似偶发的冲突,实则是持续十余年的土地边界纠纷集中爆发。此前村委、镇办多次介入调解,但由于缺少权威认定和可执行的解决方案,矛盾始终未能彻底化解。 矛盾溯源 调查显示,争议地块牵涉上世纪90年代土地划分的历史遗留问题。随着农村人口流动、村级档案管理多次更替,原始边界凭证逐渐缺失、模糊。两户村民对“祖辈种树权属”的理解长期不一致,近年又因土地价值上升使矛盾深入加剧。“几垄田不仅是经济问题,也逐渐演变成两代人之间的情绪对立。”参与调解的民警说。 治理创新 南麻派出所启动“矛盾纠纷排查化解”机制,联合土地所、街道办等部门成立专项工作组。调解组采取三步推进:一是调取1998年土地承包原始档案,尽可能还原当年划分情况;二是邀请老村干部和乡贤到场见证,组织实地测量核对;三是通过“背对背”沟通,明确双方的关键诉求与底线。“不仅要把土地界线算清楚,也要把群众心里的结解开。”工作组负责人表示。经过十余次入户走访、三次现场复核,最终按照“尊重历史、兼顾现实”的原则,确定了新的边界。 示范意义 该起纠纷的化解具有多重参考价值:在方法上形成了“档案核查+现代测绘+乡情调解”的处置路径;在机制上验证了公安牵头、多部门协同的联调模式;更重要的是,为破解农村历史遗留矛盾提供了可复制的做法。数据显示,沂源县自2023年推行该模式以来,类似纠纷调解成功率提升37%。
基层社会治理的效果,最终要落到群众的获得感和满意度上。这起土地纠纷的化解提示我们,处理邻里矛盾不能只停留在“把冲突按下去”,更要追溯根源,用制度和事实把问题讲清、把边界定准,同时把情绪疏导到位。多个部门形成合力,以法律为准绳、以证据为依据、以沟通为桥梁,才能让“远亲不如近邻”不止停留在口头上,而成为现实中的日常秩序。