在湖南省宁远县的九嶷山，正上演一场文旅融合促振兴的大戏，这里也成了基层人大代表怎么履职，还有地方到底怎么发展的一面镜子。县人大代表邓莹不光是景区的负责人，她心里装着那句“人民选我当代表，我当代表为人民”。于是她就把升级景区当成了改善民生的事儿，让大家的生活和产业发展一起变好。 以前的九嶷山虽然有舜文化的底子，自然风光也挺好，但就是硬件跟不上，游客来了找不到地方停车，体验感差，周边村子离景区近却得不到好处，农民挣不到钱。怎么解决这些问题，成了当地高质量发展的头等大事。 邓莹正好借着人大代表和企业负责人这两个身份的好处来干活。她一边用做企业的经验，琢磨着怎么改造游步道、扩建停车场、搞智慧停车系统；一边又通过人大代表的身份去听听老百姓和商户的心声，把大家的意见变成具体的政策。这就好比是“代表”和“企业”在一块儿使劲儿，打破了以前行政和市场之间的那堵墙，让景区建设更实在地贴近老百姓的需要。 经过这一通改造升级，现在九嶷山多了近700个停车位和80多个充电桩，游客出门带个手机就能逛遍整个宁远了。以前的投诉现在全都能解决完了，大家玩得也很开心，满意率超过了99%。到了2025年，光来这儿的游客就突破了128万人次，总共赚的钱也超过了1个亿。 同时景区也搞起了“文旅+”的新花样，弄了文化街区和非遗传习所，还把20多家经营户都请进来办了30多场活动。这就给周边村子带来了更多工作机会。针对做生意难的情况，景区推出了统一规划还有收入保底的招商政策。像熊丽兰这样的村民就说：“在家门口工作一个月能挣3000多块钱，还能顾着家里的事，日子有盼头了。” 为了吸引更多人来玩，九嶷山搞了个“舜风万里 九嶷等你”的主题活动，推出了沉浸式的演出和溶洞里的实景秀，还建了VR体验厅让大家更有参与感。宣传上也没落下，新媒体发了上千条原创内容曝光量上亿。 邓莹表示以后还要接着干好代表和企业的工作。她打算把文旅和农业、康养这些产业更深地融合在一起，还得把智慧旅游用得更顺手。这样就能让更多人享受到发展的甜头。 九嶷山的变化不光是景区变了样儿，更是基层人大代表在一线推动惠民政策落地的生动例子。在大家都在搞乡村振兴和文旅融合的时候，怎么把山水和文化变成实实在在的收入？这就需要像邓莹这样的人在工作中突破角色限制去创新。这条路大概就是中国特色基层治理和区域振兴的一种样子吧。它始于一片山水的风光秀丽，最后归结到了千家万户灯火通明的生活当中去了。