问题——在外部环境不确定性增多、资源环境约束趋紧的背景下,如何更好发挥海洋资源禀赋优势、提升海洋产业链供应链韧性,成为推动高质量发展的重要课题。
海洋经济既要稳住传统产业“基本盘”,也要加快培育面向未来的战略性新兴产业,同时还要在绿色低碳转型中处理好开发与保护的关系。
原因——统计公报显示,2025年我国海洋生产总值达到110180亿元,保持5.5%的增长,海洋经济在国民经济中的份额提升至7.9%。
从三次产业看,海洋第一产业增加值4923亿元,占比4.5%;第二产业增加值41017亿元,占比37.2%;第三产业增加值64240亿元,占比58.3%。
这一结构反映出海洋服务业对增长的带动作用明显增强,产业升级步伐加快。
传统领域方面,海洋水产品供给能力继续提升,电商直播等新渠道与快速配送体系加速布局,助推产销衔接更顺畅;海洋油气保供能力进一步增强,2025年海洋原油和天然气产量分别增长3.4%和17.0%,对能源安全形成有力支撑;海洋工程建筑业稳步推进,海洋船舶工业延续较快增长,绿色低碳化、大型化和高端化趋势更加清晰;海洋化工业保持较快扩张;海洋交通运输业运行平稳向好,海洋货运量与货物周转量分别增长5.1%和6.8%,为畅通国内国际双循环提供重要通道保障;海洋旅游业表现活跃,2025年实现增加值16273亿元,成为带动沿海消费与就业的重要力量。
新兴领域方面,海洋工程装备制造业加速复苏,增加值增长10.2%;海洋药物和生物制品业保持平稳发展,创新成果不断涌现;海上风电市场规模持续扩大,新增并网容量同比增幅超过60%,显示海洋清洁能源开发进入提速期;海水淡化与综合利用稳步推进,为缓解沿海地区水资源约束提供更多选项。
影响——海洋经济持续增长与结构优化,带来的综合效应正在显现:其一,保供给能力增强,油气、水产品等关键领域稳产增产,有助于提升国家资源安全保障水平;其二,产业链向中高端延伸,船舶与海工装备向高技术、高附加值方向迈进,带动制造业转型升级;其三,服务业占比提升,海洋旅游、交通运输等行业增长对消费与就业的拉动效应增强;其四,绿色转型加速,海上风电等清洁能源扩容,推动能源结构优化与减排目标实现。
不过也要看到,海洋产业空间开发强度上升、生态环境承载压力加大、部分关键核心技术仍需突破等挑战依然存在。
对策——面向下一阶段,应坚持统筹发展与安全、开发与保护:一是强化海洋产业科技支撑,围绕海工装备、海洋生物医药、深海探测与智能航运等领域加快关键技术攻关和成果转化,提升自主可控能力;二是推动传统产业高端化、绿色化改造,促进船舶工业节能降碳与数字化升级,提升海洋油气开发的安全与效率水平,完善水产品冷链物流与品牌体系;三是完善海洋空间治理与生态保护制度安排,优化海域资源配置,加强近岸海域环境综合治理与生态修复,提升防灾减灾能力;四是培育海洋服务业新模式,推动海洋旅游由“流量增长”向“品质提升”转变,拓展海洋文化、科普研学、邮轮游艇等多层次消费供给;五是统筹沿海港口群与综合交通网络建设,提升航运服务能力与通道韧性,增强对外贸易与产业布局的支撑。
前景——随着海洋强国建设深入推进,海洋经济有望在“稳增长、调结构、促创新、扩开放”中继续发挥关键作用。
可以预期,海上风电、海洋工程装备、海洋生物制造等领域将成为新的增长点,海洋服务业仍将保持较强活力;同时,海洋经济增长方式将更强调质量效益与绿色低碳,产业发展与生态保护协同推进的要求将更加突出。
通过持续提升创新能力、完善治理体系、强化安全保障,海洋经济有望为我国高质量发展注入更强的“蓝色动力”。
11万亿元的规模标志着我国海洋经济发展进入新阶段。
在全球海洋治理格局深刻调整的背景下,如何把握蓝色经济发展机遇,统筹发展与安全,构建现代海洋产业体系,将成为实现高质量发展的重要命题。
未来,通过科技创新和绿色发展双轮驱动,我国海洋经济必将为现代化建设贡献更大力量。