问题——一面锦旗背后，是一场曾长期胶着的邻里矛盾；黄先生原籍衡山县江东乡龙桥村，因工作生活需要将户籍迁至香港，其母亲长期居住在老家祖宅。2023年3月初，老人因房屋修缮引发宅基地界限争议——与周边邻居多次发生摩擦——双方情绪对立不断累积。由于黄先生常年在港，难以及时返乡处置；老人年事已高，沟通协调能力有限，纠纷一度陷入“说不清、谈不拢、拖不下”的僵局，不仅影响正常生活，也存在更激化的风险。 原因——宅基地界限争议看似“寸土之争”，背后往往交织着历史沿革、情感认同与现实利益等多重因素。其一，农村宅基地形成于不同历史阶段，部分边界标识不清，或仅有口头约定，遇到修缮、翻建等节点容易引发分歧；其二，邻里关系日常紧密，也更敏感，一旦沟通方式不当，容易从“事”转为“气”，从具体争议演变为长期对立；其三，外出务工、异地生活增多，当事人缺席与信息不对称更突出，年迈家属面对纠纷时更易产生无助感，调解时机也可能被一次次错过。基层治理实践表明，这类纠纷若缺乏及时介入和有效协调，往往会在反复争执中升级。 影响——邻里纠纷看似不大，却直接关系群众生活质量和乡村稳定。对个人而言，争议带来生活困扰与心理压力，甚至影响房屋修缮、居住安全和家庭关系；对社区而言，矛盾容易引发围观、站队，抬高村组治理成本；对基层社会治理而言，处置不当还可能形成“以闹取利”“以强压弱”等不良示范，影响公众对公平正义的预期。因此，及时、规范、可持续的矛盾化解机制，是基层平安建设的重要内容。 对策——主动摸排、联动调解、依法释明，是化解矛盾的关键路径。2023年衡山县公安局开展矛盾纠纷“大走访、大摸排、大化解”专项行动中，走访发现对应的情况后，县公安局主要负责人迅速部署属地派出所主动介入，由白果派出所会同村组干部组织多轮现场调解。调解过程中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，围绕争议焦点释法明理，既讲边界权属与相关规定，也讲相邻关系中的权利义务与邻里互让的传统；既推动当事人面对面沟通，也由村干部等熟悉情况人员补充历史信息，帮助双方校准事实认知。经多次耐心协调，双方最终达成一致，矛盾得到实质性化解。纠纷解决后，老人携礼致谢被婉拒，说明了基层执法队伍的纪律要求；而黄先生三年后兑现“亲自致谢”的承诺，也反映出群众对公正调处的认可与对基层治理效能的信任。 前景——在社会流动加速、利益诉求多元的背景下，基层矛盾纠纷仍将呈现多发易发态势，治理重点也需从“事后处置”更多转向“源头预防”。实践中，可健全常态化走访摸排机制，做到早发现、早介入；强化派出所与司法、自然资源、村（居）委会等力量协同，推动“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；同时加强涉宅基地、相邻关系等常见问题的普法宣传与流程指引，以公开透明的规则压缩争议空间。随着基层治理体系完善、服务型警务持续深化，更多矛盾有望在萌芽阶段化解，让“握手言和”成为基层社会的常态。
三年的等待，一面锦旗的归来，见证了基层公安部门在为民服务中的坚守；从问题发现到主动介入，从组织调解到最终化解，每一步都围绕群众需求展开。这样的故事并非个案，而是基层工作中的日常。正是这些看似普通的付出，让群众感受到公安工作的力度与温度，也让基层治理更有序、更和谐。黄先生的感谢，也是对基层公安民警的肯定——他们用实际行动诠释着“人民公安为人民”的责任担当。