虽然机关事业单位的退休人员在2014年10月以前的待遇是多个组成部分的叠加，但无论是住房补贴还是其他形式的生活补贴，都只是根据各地实际情况发放的暂时性福利。因为这种补贴没有统一的制度规定来保障其长期性，很多地方之所以延续至今，主要是由于未直接取消。相比之下，只有社保养老金是可以终身领取的，并且随着年龄增长待遇还会不断增加。虽然职业年金也会发放，但它只是养老保险的补充产品，不具备保证终身领取的属性。所以我们可以把生活补贴理解为是一种临时待遇，其发放时长取决于单位的财政状况。在2014年10月以后，机关单位建立了养老保险制度，这意味着未来退休人员能够按月领取正常养老金。至于生活补贴能否长期保障，最终还得看所在单位的实际经济情况。只有社保养老金才是真正的长期福利。因此，对于退休人员来说，真正能够依赖的长期保障还是基本养老金。