2024年1月1日,在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,财政部副部长廖岷透露了国务院新闻办公室即将披露的信息。国务院新闻办公室安排了廖岷在会上系统介绍财政部未来的工作重心。他的重点是放在深化财税改革、破除市场壁垒、激发市场活力上。接下来的一年里,他把财税体制改革、税收规则完善和新业态税收挑战作为三大着力点。给构建全国统一大市场夯实制度基础,从中央和地方的财政事权划分到税收优惠政策规范再到地方税体系健全,廖岷描绘了清晰的改革蓝图。 廖岷提到构建统一大市场的关键在于制度统一与协调,他把中央和地方在基本公共服务等领域的财政事权与支出责任进行了进一步明晰,希望能完善央地财政关系。他还推进税制改革给市场统一扫除障碍,以税收法定原则为基础来给市场稳定基石。针对新业态带来的税收问题,廖岷用参加G20会议的例子说明了全球经济数字化带来的税收挑战是各国共同面临的难题。国内如何营造公平统一的税收环境也成了研究和实践重点,和国际机构的深入交流探讨是主要手段。 廖岷还提到规范财政补贴行为是维护市场公平竞争秩序的关键环节。他重申中国自加入世贸组织以来一直遵守规则履行承诺并给世贸组织通报补贴政策信息。他明确表态说中国企业靠自身研发投入和创业者艰辛赢得竞争优势而不是靠补贴,还说中央政府对于个别地方可能存在的违规补贴行为态度鲜明予以纠正。财政部在2025年会同有关部门组建专班进行专项整治清理违规问题并压实在地责任治理“内卷式”无序竞争保证资源要素畅通流动。 为了打造公平开放市场环境廖岷介绍了三方面进展:一是推动《政府采购法》修改与《招标投标法》协调统一降低制度性交易成本构建完整法律体系;二是实施本国产品政策2026年1月1日起施行落实外资企业国民待遇严禁差别对待建立举报机制;三是整顿政府采购市场秩序自2024年起会同公安部市场监管总局抽查代理机构解决突出问题净化环境。 这些举措形成了一个紧密相连的协同推进机制目标在于破除制约经济循环障碍降低交易成本给所有市场主体创造一个平等舞台推动高质量发展和融入全球经济治理这是中国持续深化改革开放的坚定步伐。