市场监管总局深化"反内卷"整治 直播电商等领域成重点规范对象

2月27日,国务院新闻办公室举行政策吹风会,国家市场监督管理总局传递出将继续强化市场监管的信号。副局长邓志勇表示——整治“内卷式”恶性竞争——是落实党的二十届四中全会决策部署的重要举措,也是回应人大代表、政协委员关切的务实行动。当前市场运行中,“低价倾销”“虚假宣传”“数据造假”等不正当竞争仍时有发生。以被点名的“成都快购”为例,该平台以“全网最低价”“仅退款”等营销手段扰乱市场秩序,损害消费者权益。这类现象反映出部分经营主体急于求成的经营观念,也暴露出监管衔接不足等问题。深入分析认为,“内卷式”竞争的深层原因主要有三方面:一是数字经济新业态发展较快,监管制度完善存一定滞后;二是部分平台企业主体责任意识不强;三是区域间市场标准不一致,形成监管薄弱地带。这不仅降低资源配置效率,也可能引发“劣币驱逐良币”的市场失灵。针对这些问题,市场监管部门持续加大执法和治理力度。2023年,全系统共查处各类违法案件76万件,涵盖叫停争议性营销规则、整治网络交易秩序等专项行动。值得关注的是,监管部门首次将监督抽查延伸至新能源汽车整车领域,表明了质量监管向新领域拓展的导向。从产业层面看,质量强链行动取得阶段性进展:全年实施的1856个重点项目,推动解决2.5万个质量瓶颈问题。针对移动电源产品开展的10次召回行动涉及近140万台设备,体现了对民生领域产品安全的持续关注。邓志勇表示,下一阶段将聚焦三项重点工作:一是持续强化反垄断和反不正当竞争执法;二是完善适应新业态发展的监管规则;三是推动跨区域、跨部门协同监管,提升治理合力,促进有效市场与有为政府更好衔接。展望后续,随着《建设全国统一大市场总体工作方案》加快,有关工作有望在三上取得进展:一是破除地方保护和行政性垄断;二是营造更公平、更透明的市场竞争环境;三是推动市场监管标准化、规范化,为经济高质量发展提供制度支撑。

治理“内卷式”竞争,是维护公平竞争秩序的必然要求,也是推动经济向更高质量、更有效率、更可持续方向转型的重要环节。只有把规则立起来、把责任压下去、把违法成本提上来,才能让市场回归以创新和质量为核心的良性竞争轨道。以更有力的监管和更完善的制度保障护航全国统一大市场建设,才能为经营主体稳定预期、为消费者守住底线、为高质量发展夯实根基。