问题——企业发展离不开稳定有序的治安交通环境。
近期,皋兰县部分重点企业周边出现车辆乱停、占道经营等现象,既影响道路通行效率,也对企业物流出入、员工通勤和生产组织带来不便。
个别区域人车混行、临时装卸无序等问题叠加,易诱发交通事故与摩擦纠纷,增加企业运行成本,也削弱了基层治理的精细度与可预期性。
原因——从基层治理实际看,企业周边交通与治安问题往往具有“点多线长、成因复杂、主体多元”的特点。
一方面,生产企业货运车辆集中,早晚高峰与通勤车流叠加,路段承载压力增大;另一方面,周边摊点经营、临时停车需求增长,但规范引导和执法力量匹配不足,容易形成“反复治理、反复回潮”。
同时,企业内部管理规定、员工停车习惯与外来车辆管理措施不够统一,也在一定程度上加剧了秩序维护难度。
破解此类问题,既需要前端现场处置,也需要后台信息支撑与常态化协同。
影响——营商环境既体现在政策供给,也体现在服务效率与安全保障。
交通秩序不畅会直接影响货运效率、交付时效和企业信誉;矛盾纠纷处置不及时则可能引发连锁反应,影响生产安排与员工情绪。
更重要的是,企业和群众对公共服务的评价往往来自日常体验:停车是否便利、办事是否顺畅、纠纷能否快速解决、安全隐患能否提前发现。
基层公安机关在这些“细节场景”中的治理水平,事关区域发展信心与社会预期稳定。
对策——针对上述问题,黑石派出所依托“交所合一”机制改革,将交管与派出所警务资源进行融合,推动警力、业务与信息协同运转。
围绕企业周边突出乱象,派出所发挥“一警多能”优势,组建“民辅警+企业保安”联合义警队伍,实行常态化巡逻与集中整治相结合,形成“有人管、持续管”的工作格局。
在处置方式上,坚持现场快速劝导纠违与综合指挥室后台核查支撑同步推进,提高处置效率与覆盖面,确保整治更精准、更闭环。
在源头治理方面,派出所推动警企共治,依托企业微信群等渠道开展规范停车与交通安全宣传,明确停车区域、通行规则与注意事项,引导员工形成自觉遵规的行为习惯,减少“靠突击整治”的被动局面。
实践表明,秩序维护不仅靠执法力度,也离不开规则透明、信息触达与企业内部管理配合。
服务延伸——在“管得住”的同时更要“服务好”。
派出所将改革优势延伸至企业生产经营全链条,围绕企业实际需求,在证照办理、纠纷化解、风险防控等方面提供更贴近的一线支持。
此前,某企业货车通行与周边村民产生矛盾,民警及时介入,协调各方诉求,优化通行路线并加强沟通解释,促使矛盾快速化解,保障企业正常运营。
此类案例说明,基层治理中许多矛盾并非“不可解”,关键在于响应速度、协调能力与共识构建。
便民提质——为进一步提升公共服务供给水平,派出所对原有户籍室进行升级,打造综合警务便民大厅,下放居住证、车驾管等业务权限,推动“一窗通办”。
据介绍,相关业务已累计办理500余件,企业员工与周边群众办事时间成本明显降低。
便民服务的集成化、窗口化,不仅提高了办事效率,也有助于增强企业用工稳定性与群众对基层治理的信任感。
成效与启示——依托“交所合一”改革,基层单位打破警种壁垒,培养综合能力更强的“全科警察”,实现警务效能与服务质量同步提升。
专项行动开展以来,辖区一般道路交通事故同比下降,警企沟通更顺畅,群众安全感、企业获得感得到提升。
更深层的意义在于,通过警企协同、社会共治,将治理资源嵌入企业周边的日常运行,推动从“事后处置”向“事前预防、源头治理”转变。
前景——随着区域产业发展和人员流动增加,企业周边交通、治安与服务需求将持续增长。
下一步,当地公安机关将继续深化“交所合一”模式,聚焦企业诉求,常态化开展环境整治与便民服务,探索更高效的警企协作路径。
同时,可在重点路段完善标识标线、优化停车组织、强化货运车辆分时分区管理,并推动企业内部交通管理制度与外部治理措施衔接,形成可复制、可推广的基层治理经验,为经济社会高质量发展提供更稳定的安全保障与更可预期的营商环境。
黑石派出所的实践充分证明,在新时代背景下,公安机关只有坚持以人民为中心,主动融入经济社会发展大局,才能更好地发挥职能作用。
"交所合一"改革不仅优化了警务组织体系,更重要的是转变了警务理念——从被动应对向主动服务转变、从单一执法向综合管理转变。
这种探索为全国公安机关深化改革、创新服务提供了有益借鉴。
下一步,各地公安机关应继续总结经验,不断完善警企协作机制,让警务工作更加贴近企业需求、更加服务经济发展,为建设更加安全、更加优化的营商环境作出更大贡献。