基层理论传播中，如何把宏大叙事讲到群众心坎里、把政策语言讲到听得懂用得上，一度是各地普遍面临的现实课题；平原县的做法，是把目光投向一支“沉淀多年却仍可发光”的力量：离退休干部群体。通过组织化、制度化引导，“银发宣讲”正成为当地基层宣讲与社会治理的有益补充。 问题：理论下基层“最后一公里”仍需破解 一段时期内，基层宣讲存在内容同质化、受众分层不够、互动性不足等情况：有人“想听但听不懂”，有人“听懂却记不住”，还有人“记住了却不会用”。尤其在社区院落、乡村集市等生活场景中，群众更看重讲述者是否可信、内容是否贴近身边事。如何让理论更具温度、更有质感，成为摆在基层宣传工作面前的必答题。 原因：群众需要“可信可亲”的表达方式 平原县有关负责人介绍，离退休干部经历丰富、群众基础扎实、表达方式接地气，既能讲清历史逻辑，也能说透现实道理。以当地退休干部牟书会为例，他在宣讲中把烈士纪念设施背后的史实、地方抗战的细节与当下干部作风建设相衔接，用亲历者、见证者的口吻讲“为什么要铭记”、讲“靠什么走到今天”。这种“有现场感”的叙事方式，往往更能触发情感共鸣，形成价值认同。 影响：从“移动课堂”到治理增量 据介绍，今年以来平原县围绕不同群体需求，推动宣讲走进机关、校园、社区等场所：面向机关干部侧重党性教育与作风建设，面向青少年侧重英雄故事与爱国主义教育，面向社区居民侧重文明新风与身边典型。统计显示，当地已开展集中宣讲120余场，覆盖党员干部1260名；同时成立13支志愿服务队，200余名离退休干部常态化参与政策宣传、矛盾调解、文明引导等工作。实践表明，宣讲不仅传播理念，也在一定程度上增强了基层凝聚力，形成“讲一次、带一片”的溢出效应。 对策：以机制化保障提升精准度与持续性 为避免宣讲“一阵风”，平原县在组织方式上突出“建队伍、定岗位、强协同、重反馈”。一是整合“五老”资源，将老干部、老战士、老专家、老教师、老模范纳入统一工作体系，按专长细分为红色教育、法治宣传、文化传播等方向，推动“能讲者有舞台、愿讲者有平台”。二是设置“红色宣讲员”等岗位，建立与机关、学校、社区的对接机制，增强供需匹配效率。三是探索“以老带新”模式，由老专家带青年讲师、老教师参与教案打磨、老模范参与现场点评，推动宣讲从“单兵作战”转向“梯队传承”。四是完善闭环流程，建立“群众点单—队伍派单—志愿接单—群众评单”的工作链条，把宣讲内容与群众关切对齐，把效果评价交给群众。 在表达方式上，当地也强调“翻译”能力：用围坐交流的小范围形式增强互动，用身份标识提升服务可见度，用通俗易懂的纸质材料把条文政策转化为操作指南，让理论不止“听一听”，更能“照着做”。这种把宣讲嵌入生活场景的做法，使政策解读与便民服务相互促进，也为基层治理提供了更多柔性手段。 前景：从活动化推进走向常态化建设 平原县委宣传部门表示，下一步将继续扩充队伍覆盖面，吸纳更多有意愿、有特长的离退休干部参与；在内容上从党史教育拓展到乡村振兴案例、法治实践、民俗与非遗传播等领域，增强宣讲的时代感与实用性；在保障上推动星级评定、动态调整、经费支持等制度落地，形成可持续运转的工作体系。业内人士认为，随着基层治理精细化程度不断提升，银发力量的组织化参与有望在价值引领、公共服务、矛盾化解诸上释放更大潜能。
平原县通过组织"银发宣讲团"，将离退休干部的经验优势转化为基层治理的实际成效；这种模式既传承了红色基因，又促进了政策落实。通过持续完善机制，基层理论宣讲将从阶段性活动发展为常态化工作，为社会治理提供更坚实的精神支撑。