中纪委五次全会强调清除"两面人" 换届之年选人用人须表里如一

问题——换届关口更需警惕“两面人”扰乱用人生态。

用人导向是政治生态的“风向标”,也是推动工作落实的“指挥棒”。

在一些地区和领域,仍有少数干部存在口头表态“满格”、实际执行“打折”的现象:会上讲纪律、台下搞特权;对上承诺坚决、对下落实迟缓;口称为民、行却漠视群众诉求。

此类行为表面上看是作风问题,实质上背离党的政治纪律和政治规矩,损害组织公信力,干扰干事创业的正常秩序。

进入“十五五”开局之年,发展任务更重、改革要求更高、风险挑战更复杂,越是关键节点,越要把“表里如一”作为识人察人的硬标尺,防止投机者借换届之机“带病提拔”“带病上岗”。

原因——“两面”现象滋生与评价偏差、监督空档、利益勾连密切相关。

透视个别干部的“双面”表现,往往与三类因素相互叠加有关:其一,政绩观出现偏差,考核评价过于偏重“显绩”,对打基础、利长远的“潜绩”衡量不足,导致一些人热衷做“短平快”的表面文章,甚至以包装代替实干。

其二,监督链条存在薄弱环节,特别是“八小时以外”的社交圈、生活圈、朋友圈缺乏有效约束,同级监督不够有力、下级监督顾虑较多,群众监督渠道不畅,使得某些违纪违法问题长期潜伏。

其三,用人环境受到不正之风侵蚀,个别地方仍存在说情打招呼、拉票助选、任人唯亲等现象,形成利益交换和“圈子文化”,为“两面人”提供生存空间。

更需看到,“两面”行为往往与腐败风险相伴相生,一旦形成链条式利益格局,纠偏成本将显著增大。

影响——从个体失范到系统受损,最终拖累发展与治理效能。

干部言行不一的危害,绝非“个人品行”层面的偶发瑕疵。

首先,它破坏公平公正的选人用人秩序,挤压踏实干事者的成长空间,容易造成“劣币驱逐良币”,使愿担当、敢作为者寒心失望。

其次,它削弱政策执行力,导致中央决策部署在基层出现“中梗阻”,影响改革攻坚和民生改善的落地见效。

再次,它损害党群干群关系,群众对“说得好听、办事不行”的反感会逐渐累积,进而影响基层治理凝聚力。

更重要的是,它污染政治生态,一旦演变为“带病运行”的组织风险,将在项目审批、资金分配、公共资源交易等领域引发连锁反应,对一地一域的发展环境造成长期负面影响。

对策——以制度约束与组织把关并重,形成识别、约束、惩处、激励的闭环机制。

治本之策在于把好干部标准落到可操作、可检验的制度安排上,推动“表里如一”从道德要求转化为刚性约束与常态导向。

一是突出政治标准,强化日常考察与关键时刻检验。

把政治忠诚、政治定力、政治担当作为首要条件,既看表态更看行动,既看一时更看一贯,特别要在重大任务、急难险重、矛盾集中处观察干部的选择与表现,防止“会议型”“表演型”干部蒙混过关。

二是优化考核评价体系,纠正“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”等倾向。

坚持实绩导向,完善对“潜绩”的评价办法,将群众口碑、基层反映、长期贡献纳入权重,形成对照清晰、可追溯、可核验的考核链条,让重实干、重担当者有舞台,让靠包装、靠投机者没市场。

三是织密监督网络,补齐“八小时以外”监管短板。

综合运用巡视巡察、审计监督、信访举报、民主评议、日常谈话提醒等手段,推动监督向基层延伸、向日常延伸、向关键岗位延伸。

对苗头性问题早发现、早提醒、早纠治,防止小错酿成大错。

四是保持惩治震慑力度,对“两面派”“两面人”露头就打、发现就查。

纪律处分条例对不忠诚不老实、阳奉阴违、欺上瞒下等行为作出明确规定,必须严格执行、精准问责,以案例教育强化警示效应,形成“不敢、不能、不想”的综合效应。

五是坚持严管厚爱相结合,保护改革创新的积极性。

对敢闯敢试、勇于担责的干部,健全容错纠错机制,旗帜鲜明为实干者撑腰,防止“多干多错、少干少错”的消极心态蔓延,真正形成以实干论英雄、凭实绩用干部的用人导向。

前景——用人导向正,则事业兴;干部作风实,则发展稳。

“十五五”时期是夯实基本实现社会主义现代化基础、全面发力的关键阶段,各地面临产业转型、科技创新、城乡融合、民生保障、风险防控等多重任务。

越是任务繁重,越需要一支政治过硬、本领高强、作风务实的干部队伍。

以换届为契机,把忠诚可靠、表里如一、担当尽责的干部选出来、用起来,把投机钻营、阳奉阴违者挡在门外,既能为改革发展注入稳定预期,也能让基层治理更有力度与温度。

可以预期,随着考核机制更科学、监督体系更严密、纪律执行更有力,选人用人的政治生态将持续向上向好,为高质量发展提供更加坚实的组织支撑。

治国之要,首在用人。

清除"两面人"绝非一时之役,而是关乎党和国家事业发展的长期工程。

当每一名干部都能做到"言行如一、始终如一",当选拔机制真正实现"以实绩论英雄",我们就能锻造出堪当民族复兴重任的执政骨干,为中国式现代化建设注入不竭动力。

历史必将证明,只有让忠诚干净担当的干部脱颖而出,才能确保红色江山永不变色。