河南省财政部门近日召开新闻发布会,介绍了全省财政系统为推动一季度经济发展实现良好开局的具体安排。
当前,河南财政运行保持稳健态势,同时面临着如何进一步释放财政政策效能、更好服务经济社会发展的重要课题。
从收支规模看,河南财政展现出稳中有进的特点。
2025年全省一般公共预算收入达到4501.7亿元,同比增长2.5%,保持了财政收入的基本稳定。
一般公共预算支出规模为11516.1亿元,同比增长0.5%。
其中,民生支出8499.4亿元,占一般公共预算支出比重达73.8%,充分体现了财政支出向民生领域倾斜的政策导向。
这一支出结构说明河南财政在保障经济发展的同时,更加注重改善民众生活质量。
为进一步激发经济活力,河南财政部门制定了十项重点工作措施,形成了以投资、消费、产业创新为核心的政策组合拳。
在投资拉动方面,河南将加快项目评审进度,对可行性研究报告已批复的政府投资项目不再进行财政预算评审,这一简化流程的举措有助于加快项目落地。
同时,全省将继续统筹用好超长期特别国债和中央预算内投资资金,优化资金拨付流程,确保资金及时到位。
此外,河南还将单列用于项目建设的地方政府专项债券额度,靠前发行2026年提前批专项债券,优先支持前期工作成熟或在建项目,加快形成实物工作量。
这些措施的实施有利于充分发挥投资对经济增长的关键作用。
在消费促进方面,河南财政部门围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域,计划发放2亿元省级消费券,鼓励各地因地制宜开展促消费活动。
同时,河南将用好中央奖补资金,支持郑州市、洛阳市开展国家消费新业态新模式新场景试点,安排省级资金支持全省高品质商业街、商圈、城市一刻钟便民生活圈建设,进一步增加优质消费供给。
在住房消费方面,河silon财政将支持各地因地制宜发放购房补贴和契税补贴,加快发行地方政府专项债券收购存量商品房用作保障性住房。
这些举措旨在充分释放消费潜力,形成消费、投资、出口三驾马车的协调拉动。
产业创新升级是推动经济高质量发展的重要引擎。
河南财政将继续安排专项资金,支持第三批"揭榜挂帅"、重大科技专项、重点研发专项等项目实施,推动科技创新与产业创新的深度融合。
此外,河南还将支持"两新"工作,加快超长期特别国债支持大规模设备更新和消费品以旧换新资金分配下达,推动企业技术升级和效益提升。
在企业扶持方面,河南财政部门将深入开展"万人助万企"活动,统筹保障"万名大学生助企服务"专项计划资金,促进高校毕业生到企业一线创新创业。
同时,充分发挥政府投资基金作用,组织开展项目投融资路演等多类型的产融对接活动,帮助企业缓解融资难题。
河南还将加快推动补充政府性基金财力专项债券和清欠债券发行工作,支持稳妥有序清理拖欠企业账款,切实优化营商环境。
为鼓励工业企业扩大生产,河南财政推出了差异化奖励政策。
对一季度满负荷生产的工业企业给予10万元奖励;对一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的工业企业给予20万元奖励。
这一激励政策有助于引导企业开足马力生产,释放生产潜能。
在交通运输结构调整方面,河南财政将会同交通运输等有关部门,出台新能源营运货车购车补贴政策,制定"公转水""公转铁"激励政策,推动运输结构优化升级,符合绿色发展理念。
河南此番财政布局,既保持民生支出的战略定力,又通过制度创新提升资金效能,展现出省级财政在稳增长与调结构中的平衡智慧。
随着特别国债与专项债券等政策工具持续发力,这种"精准滴灌"式的财政调控,或将为中部地区高质量发展提供新的实践样本。
如何进一步打通政策落地"最后一公里",仍需在项目监管与绩效评估层面深化探索。