从滩涂到园区再到城区 钱塘前进街道探索产业工人共富新路径

推进共同富裕示范区建设过程中,如何平衡经济发展与民生改善,特别是提升产业工人的获得感,成为当前基层治理的重要课题。对杭州而言,建设世界一流城市不仅要提升产业能级,还需完善公共服务和社会治理,避免出现产业与城市发展不协调的问题。 钱塘区前进街道的发展源于产业集聚与协同提升。这片由围垦而来的区域,已从滩涂转变为产业承载地。近年来——前进街道以智造园为核心——聚焦航空航天、汽车及零部件、智能制造等领域,形成产业集群,吸引多家龙头企业及配套企业落户,推动制造业规模与质量同步提升。同时,街道创新基层治理方式,通过“街园融合”机制,在项目落地、招商服务等协同发力,为产业快速发展提供支撑。 产业发展不仅带来税收和就业,还重塑了城乡空间与居民收入结构。产业工人集聚带动了周边村庄租赁经济、商业配套和服务业活力,村集体收入来源更加多元。例如,靠近园区的村庄因通勤便利吸引大量企业员工居住,房屋租赁和商铺需求上升,乡村从被动承接转向主动服务。一些村庄还通过盘活闲置用地,建设面向产业工人的综合服务空间,满足居住、养老、育儿等需求,既提升生活便利度,也增加集体收入。此外,产业需求倒逼城市功能升级,交通、商业等配套设施加快完善,推动区域从“宜业”向“宜居宜业”转变。 实现共同富裕,需统筹产业、空间与服务三上: 1. 以产业链为核心,提升发展质量,稳定就业容量和岗位质量,夯实物质基础; 2. 完善公共服务供给,聚焦产业工人关注的居住、教育、医疗等需求,降低生活成本; 3. 盘活村级资源,鼓励利用闲置用地建设标准厂房、租赁住房等,形成产业与乡村良性互动; 4. 健全基层协同治理机制,推动街道、园区、企业、村社多方参与,提升治理精细化水平。 展望未来,随着高端制造业集聚和公共服务短板补齐,产业工人从“工作”到“安家”的趋势将更加明显,区域人口结构更趋稳定,城乡差距继续缩小。前进街道的实践为同类地区提供了可借鉴的经验:以产业为先导,以服务为支撑,以治理为保障,将共同富裕目标转化为具体行动。

从围垦滩涂到产业新城,前进街道的变迁是浙江共同富裕示范区建设的生动写照。其以产业促民生的发展逻辑,不仅重塑了经济格局,也为破解城乡二元结构提供了新思路。在“十五五”新征程中,该探索将继续为全国县域经济转型贡献智慧。